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<正>洛阳市是河南扶贫开发重点地区和革命老区全覆盖地区,城乡二元结构矛盾突出。洛阳市有5个国家级贫困县,1个省定贫困县;有669个贫困村,占全市2996个行政村的22.3%;截至2014年年底,贫困人口还有37.62万人,占洛阳市农村总人口478.16万人的7.86%。洛阳市贫困状况呈现贫困面积大、贫困程度深、返贫概率高、扶贫开发难的特点。近年来,洛阳市认真学习贯彻习近平总书记关于扶