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新型农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众和农村经济组织共同筹资，在医疗上实行互助互济的一种有医疗保险性质的农村健康保障制度。它的建立和实施，对我国农村医疗保障问题的解决产生重大的影响，其建设的重点在于健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络，培养和建设一支适应农村卫生事业发展和农村村民卫生保健需求的高素质乡村医生队伍，从整体上提高农村村民的健康水平和生活质量，而其中一个重要的环节就是全科医生的培养。