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资源型企业可持续发展问题主要表现为企业的接续替代产业、职工健康风险防范、矿山环境恢复治理与生态保护等问题。本文立足矿山企业整个生命周期，根据资源开采产生的风险的可测可控程度划分政府与企业责任，并在相应的责任基础上建立企业可持续发展准备金制度．为环境问题治理与可持续发展风险的防范提供足够的资金保障。