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为城市农民工建立社会保险已经成为关系社会稳定和谐的大事。目前从上海、广东、北京三地的农民工保险模式看，普遍存在参保率低，退保率高；保险关系无法携带等突出问题，根源在于具体适用社会保险中缺乏有针对性、细致、人性化的制度设计，导致实践中出现很多政策漏洞与执行障碍。要解决问题，就必须对现有的农民工保险制度进行调整修正，使其更具人性化、公正性、可操作性等特点，切实维护农民工群体的利益。