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知屋漏者在宇下,知政失者在社区。社区的和谐是社会和谐的基石,建设一个管理民主、服务到位、和谐稳定的社区成为当务之急。现阶段和谐社区建设的主要践行者是社区居委会,近期我们制作了二份调查问卷：《姜堰镇社区居委会工作情况调查表》（以下简称表1）、《姜堰镇社区居民服务需求情况调查表》（以下简称表2）.对城区21个社区居委会及部分社区人群进行了调研,试图论证社会组织融入小区建设的可行性和必要性。以下我们将从成因，体制、资金、人员四个方面阐述社区社会组织的生存空间。