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自20世纪90年代末期以来,我国政府在国有企业和民营企业当中兴起了一大波改革的浪潮。这种经济结构调整和企业改制的直接后果就是在当时造成了大量的职工失业,下岗职工这样一个庞大的弱势群体也由此而诞生。如今我们所说的"4050"人员也主要是由这部分人群所组成的。他们上有老下有小,又因为失业而使生活陷入了困境,因此,如何帮助"4050"人员走出困境实现再就业就成为了维护这部分群体切身利益的关键。