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中小学生的足球比赛有着跟正规专业队和成年队不同的特点和打法。裁判员在执法过程中也往往会遇到许多不可估计的新问题。而且，作为执法中小学生比赛的裁判员，可能扮演的又不单单是一个“黑衣法官”的角色，更大程度上是一个公平竞赛精神的示范者、一名教育者、一位导师、一名服务中小学生的志愿者。因此要求裁判员在执行竞赛规则的前提下，灵活把握自身角色，合理的运用裁判员技能，正确引导比赛，保护中小学生的身心健康，使比赛顺利、流畅的进行。