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现在,关于纠治"五多"问题的文章已经铺天盖地,各路高手都提出了一些解决新老"五多"问题切实可行的办法措施。这些文章中,大部分作者认为"五多"问题的根子在上头,认为上级给基层安排的事情太多,基层疲于应付。"自上而下一级逼一级"当然是要不得的,同时还应该看到,"自下而上一级怨一级"也是不对的。