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信息市场是信息商品交换的场所，是信息产品生产者实现其经济利益的重要环节，也是信息产品消费者获得信息产品满足其消费效用的主要来源。我国信息市场起步晚，但发展讯速，快速增长的信息产品的供给和需求要求有健全的市场运行机制和高水平的管理来规范交易。因此加速我国信息市场的市场化建设成为信息行业亟待解决的问题。
一、我国信息市场特征分析
信息市场是我国市场体系的重要组成部分，它既是一个独立的有形的市场，但它为其它市场服务，同时它又是属于其它市场之中的无形市场。我国信息市场可以概括为需求旺盛，发展迅速，竞争激烈。
我国信息市场的运行特征分析。随着社会经济信息化的发展，信息商品的供求量在迅速扩张。政府、企业和个人的行为越来越依赖信息，对信息商品的需求不断上升，同时，信息产业的发展和信息商品化程度的提高，使信息商品的供给成扩张之势，同时信息市场的竞争趋势越来越激烈。然而，我国信息市场组织不健全，现代信息市场交易形式才起步，信息市场中介机构不完善。具体表现为：一是现代信息企业制度尚未完全成立，信息企业作为独立的信息商品生产者的法人地位还没有完全确立；二是公平竞争的信息市场秩序还没有形成，不正当竞争、侵权现象时有发生；三是国家对信息市场强有力的调控手段还未建立起来；四是信息市场的社会监督体系还未建立，缺乏市场进入审核及必要的保护。由于信息市场组织不健全，信息市场机制很难正常运行，信息市场的供求机制、价格机制和竞争机制难以充分发挥其作用，同时由于信息市场的市场化程度低，信息市场引导信息生产满足需求的导向功能、平衡社会对信息供给与需求的均衡功能以及有效配置信息资源的调节功能等不能充分发挥作用。
我国信息市场的结构特征分析。我国信息市场的结构特征可以概括为市场种类不齐全、市场结构不完善、产品结构不合理，市场条块分割现象突出。信息市场结构是信息市场体系的基础，信息市场结构完善是信息市场体系完善的重要标志。目前，我国信息市场种类不够齐全，空间结构、要素结构、供求结构、主体与客体结构不够完整和协调。信息市场结构不完整，信息市场的作用就不能充分发挥。从总体上看，我国信息市场还没突破条块地区分割的障碍，使信息资源不能遵循价值规律、供求规律、竞争规律自动地进行流动，对信息资源的配置还不能起到应有的基础性作用。同时，信息市场的地区发展也很不平衡，东部发展较快，中西部发展较慢，城市发展较快，农村发展较慢，这说明市场结构不完善、发育程度低。
我国信息市场的系统特征分析。系统是由相互联系、相互作用的组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体，它是为满足某种需要或要求所使用的一组概念或一组元素，其目的在于使整个系统达到最优化。信息系统一般具有开放的复杂系统特征，其主要表现：第一，信息市场系统不断从外界输入各种宏观调控政策，同时向外界输出各种市场系统运行状况等，市场内部与外部不断进行着物质、信息和能量的交流；第二，信息市场系统上具有非平衡性，主要表现在供求时空上的矛盾与非对称性；第三，信息市场系统的子系统或要素之间以及系统与外界之间都存在非区域性作用机制；第四，信息市场系统经常发生价格的涨落波动。这一复杂的开放系统就要求系统内部按照市场运行机制有一自动传导机制，使信息市场能发生高效率的运转。然而，我国信息市场内部各系统或要素之间关联度不够，市场系统内部尚未形成统一整体，信息市场系统要素缺乏自主性，加上子系统独立性过强以及信息市场主体素质低下等，信息系统机体的不协调运转降低了信息市场的运作效率。
二、加快我国信息市场化建设的思考
当今，信息已被作为现代社会的重要战略资源，信息资源的开发与利用已成为社会经济发展的重要推动力。社会经济的发展已朝着依靠更多的信息投入，生产出物质消耗少、质量更好、更加耐用的产品方向转变，信息资源与物资资源和能量资源共同构成现代社会经济发展的三大支柱。加快我国信息市场的市场化建设，可以推动我国国民经济的快速发展。
加强市场管理，健全市场政策和法规。当今，世界上任何一个国家无不重视和加强对信息市场的管理以及加强法制建设，制定和完善信息市场规则。之所以这样，就是因为信息商品是一种特殊的商品。我国信息市场的发育与完善，需要严格的科学管理，信息市场的政策与法规是信息交易行为规范化、有序化的保证，只有加强管理，健全法规，才能使信息市场进入一种有序的成熟的运行状态。首先，设立管理机构，加强对信息市场的统一管理。信息服务业和信息市场涉及经济和社会各个领域，其发展又具有很强的关联性、系统性和政策性，而目前由于体制上的原因，管理多头、分散、政策不一，因此必须加强统一管理。政府管理部门不仅具有对信息市场的监督管理职能，还要对信息市场的发展进行规划和指导，其管理职能包括对信息咨询机构在注册时进行资格认证；对信息市场的商品交易活动进行监督和管理；建立信息业的行业指标，按时进行统计分析等。与此同时，要发挥行业协会对信息行业进行规范自律的作用。其次，健全信息市场政策法规。针对目前信息市场秩序混乱交易行为不规范和电子信息服务网络市场发展中的新问题，要通过信息立法快速建立信息市场的信号规则，即市场信号形成及变动的内在规律；行为规则即市场主体所应遵循的，包括进入市场的资格认证、退出市场的财务清算与竞争、盈利、选择、风险等规则，维系规则，包括宏观调控、社会监督等。加强信息商品的价格、质量监督，打击假冒伪劣信息商品和侵权行为，保护信息商品生产者和消费者的合法权益，以保证信息市场的健康发展。
完善信息市场的运行机制。我国信息市场发育迟缓的重要根源在于信息市场运行机制尚未完全形成，因此，建立和完善市场运行机制是十分重要的。在供求机制上，应提高社会信息的程度，加强部门间的横向联系，改变信息生产消费格局，强化供求机制对信息市场的作用，通过信息经纪人的中介作用，传递供需信息，疏通供求渠道，使生产和消费之间建立起直接联系，调节二者之间的平衡；在价格机制上，要加快信息价格确定研究，使价格能正确反映信息的价值和供求关系促使更多更好的信息商品进入市场；在竞争机制上，应加快信息机构的市场化进程，各信息市场的主体应形成自主经营、自负盈亏的信息企业，在平等的基础上进行质量、效益的竞争。要尽快建立由市场形成的信息商品的价格机制、竞争机制、供求机制，提高信息资源的市场化程度。要发展各类类型的信息市场，并使各类信息市场之间建立起紧密的联系，要提高信息商品的差异程度，使信息市场的空间结构、要素结构、供求结构、主体与客体结构协调起来，形成一个统一的而不是分割的、开放的而不是封闭的、竞争的而不是垄断的市场。
积极扶植信息市场的形成。积极扶植信息市场的形成包括两个方面的内容：首先，应积极扶植买方市场。买方市场的主体包括消费者、信息企业和政府。政府是信息市场的特殊主体，作为国家机关，它行使组织和管理信息市场的职能，同时，它们也是重要的信息消费者。所以信息市场的繁荣有待于这些消费主体对信息产品的消费需求以及主体购买能力的提高，即国家经济的发展和人们生活水平的提高。对买方市场要在财务上给予支持，每年由地方财政和企业自有资金中提取一部分，作为信息市场辅助基金或信息专项基金来资助信息市场的发展，对于购买信息产品资金有困难的，可优先贷款，以培养买方市场。其次，要积极扶植卖方市场。信息市场的现代化发展和市场建设需要大量的资金投入，要实行中央、地方和国家、集体、个人一起上的方针。国家应重点支持大型公益性数据库和电子信息网络的建设，并制定相应政策引导社会资金积极投入商用数据库和电子信息服务网络建设，对软件开发系统集成、数据库维护、信息增值服务和咨询服务等知识和技术密集型新兴行业，开辟银行优惠信贷渠道，并在财税政策上给予优惠。要研究制定信息产品的价格政策，规定合理的信息服务收费标准，对于推广应用信息效益显著的企业，可允许资金相互融通，流动自由，培养卖方市场。
（作者单位：湖南大学会计学院）
一、我国信息市场特征分析
信息市场是我国市场体系的重要组成部分，它既是一个独立的有形的市场，但它为其它市场服务，同时它又是属于其它市场之中的无形市场。我国信息市场可以概括为需求旺盛，发展迅速，竞争激烈。
我国信息市场的运行特征分析。随着社会经济信息化的发展，信息商品的供求量在迅速扩张。政府、企业和个人的行为越来越依赖信息，对信息商品的需求不断上升，同时，信息产业的发展和信息商品化程度的提高，使信息商品的供给成扩张之势，同时信息市场的竞争趋势越来越激烈。然而，我国信息市场组织不健全，现代信息市场交易形式才起步，信息市场中介机构不完善。具体表现为：一是现代信息企业制度尚未完全成立，信息企业作为独立的信息商品生产者的法人地位还没有完全确立；二是公平竞争的信息市场秩序还没有形成，不正当竞争、侵权现象时有发生；三是国家对信息市场强有力的调控手段还未建立起来；四是信息市场的社会监督体系还未建立，缺乏市场进入审核及必要的保护。由于信息市场组织不健全，信息市场机制很难正常运行，信息市场的供求机制、价格机制和竞争机制难以充分发挥其作用，同时由于信息市场的市场化程度低，信息市场引导信息生产满足需求的导向功能、平衡社会对信息供给与需求的均衡功能以及有效配置信息资源的调节功能等不能充分发挥作用。
我国信息市场的结构特征分析。我国信息市场的结构特征可以概括为市场种类不齐全、市场结构不完善、产品结构不合理，市场条块分割现象突出。信息市场结构是信息市场体系的基础，信息市场结构完善是信息市场体系完善的重要标志。目前，我国信息市场种类不够齐全，空间结构、要素结构、供求结构、主体与客体结构不够完整和协调。信息市场结构不完整，信息市场的作用就不能充分发挥。从总体上看，我国信息市场还没突破条块地区分割的障碍，使信息资源不能遵循价值规律、供求规律、竞争规律自动地进行流动，对信息资源的配置还不能起到应有的基础性作用。同时，信息市场的地区发展也很不平衡，东部发展较快，中西部发展较慢，城市发展较快，农村发展较慢，这说明市场结构不完善、发育程度低。
我国信息市场的系统特征分析。系统是由相互联系、相互作用的组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体，它是为满足某种需要或要求所使用的一组概念或一组元素，其目的在于使整个系统达到最优化。信息系统一般具有开放的复杂系统特征，其主要表现：第一，信息市场系统不断从外界输入各种宏观调控政策，同时向外界输出各种市场系统运行状况等，市场内部与外部不断进行着物质、信息和能量的交流；第二，信息市场系统上具有非平衡性，主要表现在供求时空上的矛盾与非对称性；第三，信息市场系统的子系统或要素之间以及系统与外界之间都存在非区域性作用机制；第四，信息市场系统经常发生价格的涨落波动。这一复杂的开放系统就要求系统内部按照市场运行机制有一自动传导机制，使信息市场能发生高效率的运转。然而，我国信息市场内部各系统或要素之间关联度不够，市场系统内部尚未形成统一整体，信息市场系统要素缺乏自主性，加上子系统独立性过强以及信息市场主体素质低下等，信息系统机体的不协调运转降低了信息市场的运作效率。
二、加快我国信息市场化建设的思考
当今，信息已被作为现代社会的重要战略资源，信息资源的开发与利用已成为社会经济发展的重要推动力。社会经济的发展已朝着依靠更多的信息投入，生产出物质消耗少、质量更好、更加耐用的产品方向转变，信息资源与物资资源和能量资源共同构成现代社会经济发展的三大支柱。加快我国信息市场的市场化建设，可以推动我国国民经济的快速发展。
加强市场管理，健全市场政策和法规。当今，世界上任何一个国家无不重视和加强对信息市场的管理以及加强法制建设，制定和完善信息市场规则。之所以这样，就是因为信息商品是一种特殊的商品。我国信息市场的发育与完善，需要严格的科学管理，信息市场的政策与法规是信息交易行为规范化、有序化的保证，只有加强管理，健全法规，才能使信息市场进入一种有序的成熟的运行状态。首先，设立管理机构，加强对信息市场的统一管理。信息服务业和信息市场涉及经济和社会各个领域，其发展又具有很强的关联性、系统性和政策性，而目前由于体制上的原因，管理多头、分散、政策不一，因此必须加强统一管理。政府管理部门不仅具有对信息市场的监督管理职能，还要对信息市场的发展进行规划和指导，其管理职能包括对信息咨询机构在注册时进行资格认证；对信息市场的商品交易活动进行监督和管理；建立信息业的行业指标，按时进行统计分析等。与此同时，要发挥行业协会对信息行业进行规范自律的作用。其次，健全信息市场政策法规。针对目前信息市场秩序混乱交易行为不规范和电子信息服务网络市场发展中的新问题，要通过信息立法快速建立信息市场的信号规则，即市场信号形成及变动的内在规律；行为规则即市场主体所应遵循的，包括进入市场的资格认证、退出市场的财务清算与竞争、盈利、选择、风险等规则，维系规则，包括宏观调控、社会监督等。加强信息商品的价格、质量监督，打击假冒伪劣信息商品和侵权行为，保护信息商品生产者和消费者的合法权益，以保证信息市场的健康发展。
完善信息市场的运行机制。我国信息市场发育迟缓的重要根源在于信息市场运行机制尚未完全形成，因此，建立和完善市场运行机制是十分重要的。在供求机制上，应提高社会信息的程度，加强部门间的横向联系，改变信息生产消费格局，强化供求机制对信息市场的作用，通过信息经纪人的中介作用，传递供需信息，疏通供求渠道，使生产和消费之间建立起直接联系，调节二者之间的平衡；在价格机制上，要加快信息价格确定研究，使价格能正确反映信息的价值和供求关系促使更多更好的信息商品进入市场；在竞争机制上，应加快信息机构的市场化进程，各信息市场的主体应形成自主经营、自负盈亏的信息企业，在平等的基础上进行质量、效益的竞争。要尽快建立由市场形成的信息商品的价格机制、竞争机制、供求机制，提高信息资源的市场化程度。要发展各类类型的信息市场，并使各类信息市场之间建立起紧密的联系，要提高信息商品的差异程度，使信息市场的空间结构、要素结构、供求结构、主体与客体结构协调起来，形成一个统一的而不是分割的、开放的而不是封闭的、竞争的而不是垄断的市场。
积极扶植信息市场的形成。积极扶植信息市场的形成包括两个方面的内容：首先，应积极扶植买方市场。买方市场的主体包括消费者、信息企业和政府。政府是信息市场的特殊主体，作为国家机关，它行使组织和管理信息市场的职能，同时，它们也是重要的信息消费者。所以信息市场的繁荣有待于这些消费主体对信息产品的消费需求以及主体购买能力的提高，即国家经济的发展和人们生活水平的提高。对买方市场要在财务上给予支持，每年由地方财政和企业自有资金中提取一部分，作为信息市场辅助基金或信息专项基金来资助信息市场的发展，对于购买信息产品资金有困难的，可优先贷款，以培养买方市场。其次，要积极扶植卖方市场。信息市场的现代化发展和市场建设需要大量的资金投入，要实行中央、地方和国家、集体、个人一起上的方针。国家应重点支持大型公益性数据库和电子信息网络的建设，并制定相应政策引导社会资金积极投入商用数据库和电子信息服务网络建设，对软件开发系统集成、数据库维护、信息增值服务和咨询服务等知识和技术密集型新兴行业，开辟银行优惠信贷渠道，并在财税政策上给予优惠。要研究制定信息产品的价格政策，规定合理的信息服务收费标准，对于推广应用信息效益显著的企业，可允许资金相互融通，流动自由，培养卖方市场。
（作者单位：湖南大学会计学院）