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科学发展观从本质上说是认识和解决社会发展过程中的一系列矛盾问题，《论十大关系》就是阐述社会主义建设过程中的十大矛盾。经济建设和政权建设问题是《论十大关系》中蕴含科学发展观思想的两条主线；“以苏联为鉴”调动一切积极因素探索社会主义建设蕴含着“以人为本”的思想内核；处理好“综合平衡”、“统筹兼顾”的发展关系蕴含着“全面、协调、可持续发展”的思想雏形。