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乌蒙山区的六盘水市在农村税费改革进程中,认真执行国家政策,初步实现了"减轻、规范、稳定"的目标.全市现有计税面积为129.12万亩(以二轮承包为依据),而实有耕地面积为562.72万亩,造成这一现象的主要原因是"习惯亩"与"丈量亩"的差别.本文就这一差别进行耕地投入产出分析,基本结论是:减轻后的农民负担并非全是农民的合理负担;很大一部分旱地种植是亏损的,在亏损种植的旱地上不应征收农业税.