离子型稀土开采中的环境风险准备金制度研究

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稀土资源原地浸矿开采工艺产生的环境破坏与环境风险主要包括植被、生态破坏与水土流失滑坡、水环境污染以及引起的矿区职工与居民健康风险等。无论是从技术角度、管理角度,还是从政府监管、市场机制角度治理防范环境风险,都需要资金作为财务保障。根据原地浸矿工艺流程与矿山生命周期,可将环境风险划分为可测可控风险与不可测不可控风险,企业与政府同时承担相应的责任。对于企业与政府,应分别在此基础上建立环境风险准备金制度,建立长期的财务保障机制,为环境问题治理与环境风险的防范提供足够的资金保障。
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