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全非有史以来最昂贵、总开销达10亿美元的肯尼亚大选，以现任总统乌胡鲁·肯雅塔获得54.27%的选票而结束。大选前，民众热议肯雅塔会否成为肯尼亚首个未能连任的总统；选后，话题却落在了4次竞选总统、4次失利的拉伊拉·奥廷加身上。
现年72岁的奥廷加，恐怕是有生以来最后一次竞选总统了。无论支持还是反对，肯尼亚媒体都无例外地将其视为悲情人物。或许是长期在野的身份，使得奥廷加深谙竞选之道而疏于对治理问题的反思，几十年如一日的平民化口号与激进的经济主张，让国民在同情之余，多少有些保留与观望。
与之相对的是，肯雅塔执政4年多来虽然问题不断，但终究保持了年均约5%的GDP增速，国家建设颇有起色，加之民心思定，他的连任也算是顺势而为，只是许多人仍不甘心。还在计票阶段时，奥廷加就称选举委员会数据库被黑客入侵，计票被操控；初步结果才一公布，其支持者就在首都内罗毕示威，焚烧轮胎阻塞道路。到8月下旬，已有十多人在小规模骚乱中丧生。
部落主义的幽灵
困扰肯尼亚等非洲国家政局稳定的痼疾是部落主义。它天然地使吉库尤人站在肯雅塔这边，但也使卢奥人不问缘由地反对他。
2007年肯尼亚大选骚乱，死了1200多人，60万人沦为难民；十年后，民众仍在为此而紧张。8月8日大选前几天，家家户户就囤积好食品，待在家里不出门。就连中国外交部和驻肯尼亚使馆都提前发布预警，提醒中国公民“近期谨慎前往肯尼亚”。
2017年8月11日，肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔赢得连任。
肯尼亚是一个1960年代新建的国家。在它出现以前，这片土地上只有“英属东非保护国”，英国人是把它作为一个海外移民的乐园加以建设的，不会去刻意培育肯尼亚的共同体意识。甚至连国名“肯尼亚”，都是以吉库尤人、恩布人、坎巴人心目中的“上帝居所”肯尼亚山命名的。这一命名也让卢奥人、卢西亚人等部落感到疏离。
在对抗白人殖民者的過程中，各部落间的内部争斗就一度有超越“黑白冲突”的迹象了。1964年独立后，国家虽然建立起来，但民众忠诚的对象仍是其所在的部落。即便是在首任总统乔莫·肯雅塔事实上的一党执政时期，高压政治仍无法阻止部落间仇杀的频频发生。
1992年多党制恢复以来，部落主义更是以不同政党为躯壳“复活”了。大选成为部落间矛盾集中爆发的契机，肯尼亚也难以摆脱“逢选必乱”的魔咒。正如当地人所说，每次大选后不存在“乱或不乱”的问题，只有“大乱与小乱”的区别。
在今年大选前，副总统鲁托的住所就已经遇袭，肯尼亚独立选举委员会高级官员克里斯·穆桑多也离奇死亡。失意的反对派叫嚣着：“事情还没完。”
王朝政治的循环？
许多底层民众期待奥廷加上台，他们的想法很单纯：换个总统，或许能发生一些改变。笔者在内罗毕时，许多人就直言不讳：“奥廷加等于改变；只要有改变，就够了。”究竟会改变什么？许多民众反而不会深究。正如一位中国驻肯尼亚的资深外交官所指出的，改变会发生，但只是利益蛋糕在统治者之间如何分配的问题。
肯雅塔与奥廷加都是典型的“官二代”，他们的父亲分别曾是肯尼亚的首任总统（乔莫·肯雅塔）和副总统（奥金加·奥廷加）。当年那两位就有争执，并于1966年公开翻脸。但事后看，闹归闹，都还只是统治阶层群体内的事情。现在的两人都受益于父辈留下的家族政治遗产。当地媒体就笑称，这是“总统之子与副总统之子的竞争”，是“家族间半个世纪后的又一次对决”。
其实，大选后无非是统治精英内部势力的分化重组。奥廷加不是民众眼中的“平民代表”，肯雅塔也不是那个亲切的邻家“小伙子”，他们都只是能够参与切割政治蛋糕的少数人。例如，2008年骚乱刚结束，作为反对党党魁的奥廷加就加入了政府，担任总理的要职。《东非商务月刊》就直接以“王朝政治”来形容肯尼亚的政局，入木三分。
2017年Knight Frank财富报告也点明：肯尼亚9400个百万美元富翁掌控了全国2/3的经济。肯雅塔与奥廷加之间的竞选，都是依赖于背后不同部落财团的支持。而他们两人也都名列这个财富榜中。肯雅塔甚至有自己的传媒王国“最强传媒”（Media Max）集团；奥廷加这边也势均力敌。2013年大选，肯尼亚竞选各方仅用于广播的费用就达7700万美元。
肯尼亚每个总统都宣称打击腐败，最后都沦为民众所说的“打击政敌”，却对“自己人”的腐败问题视而不见，以致“越反越腐”。在2016年透明国际的“全球清廉指数”中，肯尼亚位列176个国家中的第145位，情况不容乐观。甚至连肯尼亚财政部都宣称，在过去几年中，各种形式的腐败已使肯尼亚损失30多亿美元。
如今，肯雅塔连任了，如何在保证支持者受惠的同时，肃清各类腐败？这似乎已成为一个无解的难题，民众也不抱多大期望。另外，2022年肯雅塔（该国宪法规定，总统连任不得超过两届）与奥廷加应该都不会参加竞选，政坛的分化重组又将风云诡谲，不过其中一定少不了利益输送与腐败问题。
是经济！
肯雅塔4年多的执政期间，国家经济基本保持了中速平稳增长，但民众生活却仍然艰辛。事实上，与腐败、竞选、部落问题相比，民众更关心的是吃饭问题。
据肯尼亚《标准报》7月的调查，60%的民众认为通胀、就业、饥饿问题才是他们最关心的，只有17%的人会首先关注腐败问题。
政治难以捉摸，而吃饭始终是个问题。从2009年2月至2016年2月，肯尼亚CPI增加了60点，基本抵消了居民收入的增量。肯尼亚统计署2017年4月底指出，肯尼亚通胀率达到11.48%。《标准报》说得更严重：肯尼亚城市人需要花费113肯先令（1.08美元）、村里人需花费90肯先令（0.86美元）来满足一天生活，但81%的民众都无法赚取这一点儿可怜的生活费。 益普索（IPSOS）民調显示，在认为国家发展方向错误的受访者中，53%的人将原因归结为生活开支过高，从而对政府经济政策失望。此外，教育和医疗也蚕食了民众的相当一部分费用。笔者7月在内罗毕期间，曾租车在市内调研，午饭时司机会在车里等着，不吃不喝；给了他一点饼干，也会小心翼翼拿纸包好，说是带回家给孩子吃。开得起车的尚且如此！
经济增长的成果未能惠及广大民众，从根本上讲还是因为经济结构失衡：一方面是旅游业、服务业等的快速发展，另一方面却是农业、制造业的增长乏力。据联合国相关机构统计，2017年上半年，肯尼亚失业率已高达39.1%，是东非地区之最。还有不少人处于“未充分就业”的状态，他们打零工，或穿梭于十字路口停下来的车辆中间，卖一点不值钱的小玩意儿。
笔者在内罗毕、蒙巴萨街头，看到许多年轻人坐在路边无所事事，他们会直勾勾地盯着你看；所谓的街头抢劫问题，不过是“穷则思变”的无奈之举；但凡有份正经工作的，谁愿意枯坐树下，或铤而走险？
目前，许多肯尼亚的有识之士提醒：天天讲部落认同、讲消除腐败，无助于根本问题的解决。肯尼亚各大报纸也开始连篇累牍地谈论如何促进就业、如何发展职业培训、如何保障食品安全等问题。民众已经逐渐意识到经济发展的基础性意义，并有可能以此为契机跳出部落对抗的窠臼。今年大选，不少民众就表达了“无论谁当选都好，只要别乱，能让大家吃饱饭就行”的朴素愿望。这也会成为肯雅塔新政府的最核心任务。
“龙的礼物”
肯雅塔今年的胜选，与中肯关系的日益密切也不无关联。提前于5月31日通车的蒙内铁路运行至7月31日，共接载旅客16.46万人次，累计行程超过5.7万公里，成为肯雅塔的一大政绩，并开创了多项肯尼亚的记录。这无疑也为肯雅塔8月的竞选，注入了一针“强心剂”。
同样，中肯两国企业在7月初合作建设的、位于埃尔多雷特的“珠江经济特区”，也成为肯尼亚史上首个特区。肯雅塔政府表示，特区将“带动整个肯尼亚的经济增长”。
7月下旬，马云在肯尼亚之行中提出的帮助肯尼亚推进互联网基础设施建设、支持肯尼亚年轻人创业的计划，与肯雅塔总统将肯尼亚定位为“非洲数字创新中心”的理念高度契合，更是掀起了一股“中国旋风”。
拉穆港、蒙巴萨港的建设工程，则是肯雅塔执政期间中国企业打造的两张“靓丽名片”。益普索的民调就显示，有多达47%的受访者都是因为肯雅塔在基础设施领域的“出色表现”而选择支持他。笔者在肯尼亚所做的问卷调查则显示，九成以上的受访者相信，无论是肯雅塔连任还是奥廷加胜选，都必将维护与中国的伙伴关系。中肯关系发展到今天，已不是政治博弈所能轻易干扰的了。
有肯尼亚学者曾对笔者说，起初中国援建的亚吉铁路（亚的斯亚贝巴﹣吉布提）比蒙内铁路早完工，而且是全程电气化，让肯尼亚人很不服气，觉得被埃塞俄比亚“压了一头”。现在看来，虽然蒙内铁路不是电气化的，但运行平稳，也有效规避了肯尼亚电力供应不足的问题，是切实的合作。
肯尼亚民众已经逐渐意识到经济发展的基础性意义。
从地缘政治的角度看，对中国而言，中肯合作具有辐射东非的全局意义，肯尼亚也是中国对东非战略乃至“一带一路”倡议的重要支点国家。仅以铁路为例：蒙内铁路只是东非铁路的第一段，从内罗毕向西到基苏木乃至乌干达坎帕拉的铁路，目前已在规划之中；从长远规划看，这条铁路从乌干达又会分为南北两线，南线将连通卢旺达、布隆迪，北线则通向南苏丹。换句话说，蒙内铁路若全部建设完成，将能辐射东非五国，并深入大湖地区和萨赫勒草原地带。而其余四国皆为内陆国，都仰仗肯尼亚出海口，因此后者正是辐射的基点所在。亚吉铁路显然不具备这种辐射能力。
若从数字上比较，也可相互印证。2015年，中肯贸易额60多亿美元，中国﹣埃塞俄比亚贸易额仅有不到40亿美元，中国﹣坦桑尼亚的贸易额也不到50亿美元。肯尼亚长期稳居中国在东非第一大贸易伙伴的地位。未来，中肯产能合作还将继续发掘肯尼亚的产业潜力，必将有效带动就业的增长。不少肯尼亚人对此满怀期待。
现年72岁的奥廷加，恐怕是有生以来最后一次竞选总统了。无论支持还是反对，肯尼亚媒体都无例外地将其视为悲情人物。或许是长期在野的身份，使得奥廷加深谙竞选之道而疏于对治理问题的反思，几十年如一日的平民化口号与激进的经济主张，让国民在同情之余，多少有些保留与观望。
与之相对的是，肯雅塔执政4年多来虽然问题不断，但终究保持了年均约5%的GDP增速，国家建设颇有起色，加之民心思定，他的连任也算是顺势而为，只是许多人仍不甘心。还在计票阶段时，奥廷加就称选举委员会数据库被黑客入侵，计票被操控；初步结果才一公布，其支持者就在首都内罗毕示威，焚烧轮胎阻塞道路。到8月下旬，已有十多人在小规模骚乱中丧生。
部落主义的幽灵
困扰肯尼亚等非洲国家政局稳定的痼疾是部落主义。它天然地使吉库尤人站在肯雅塔这边，但也使卢奥人不问缘由地反对他。
2007年肯尼亚大选骚乱，死了1200多人，60万人沦为难民；十年后，民众仍在为此而紧张。8月8日大选前几天，家家户户就囤积好食品，待在家里不出门。就连中国外交部和驻肯尼亚使馆都提前发布预警，提醒中国公民“近期谨慎前往肯尼亚”。
肯尼亚是一个1960年代新建的国家。在它出现以前，这片土地上只有“英属东非保护国”，英国人是把它作为一个海外移民的乐园加以建设的，不会去刻意培育肯尼亚的共同体意识。甚至连国名“肯尼亚”，都是以吉库尤人、恩布人、坎巴人心目中的“上帝居所”肯尼亚山命名的。这一命名也让卢奥人、卢西亚人等部落感到疏离。
在对抗白人殖民者的過程中，各部落间的内部争斗就一度有超越“黑白冲突”的迹象了。1964年独立后，国家虽然建立起来，但民众忠诚的对象仍是其所在的部落。即便是在首任总统乔莫·肯雅塔事实上的一党执政时期，高压政治仍无法阻止部落间仇杀的频频发生。
1992年多党制恢复以来，部落主义更是以不同政党为躯壳“复活”了。大选成为部落间矛盾集中爆发的契机，肯尼亚也难以摆脱“逢选必乱”的魔咒。正如当地人所说，每次大选后不存在“乱或不乱”的问题，只有“大乱与小乱”的区别。
在今年大选前，副总统鲁托的住所就已经遇袭，肯尼亚独立选举委员会高级官员克里斯·穆桑多也离奇死亡。失意的反对派叫嚣着：“事情还没完。”
王朝政治的循环？
许多底层民众期待奥廷加上台，他们的想法很单纯：换个总统，或许能发生一些改变。笔者在内罗毕时，许多人就直言不讳：“奥廷加等于改变；只要有改变，就够了。”究竟会改变什么？许多民众反而不会深究。正如一位中国驻肯尼亚的资深外交官所指出的，改变会发生，但只是利益蛋糕在统治者之间如何分配的问题。
肯雅塔与奥廷加都是典型的“官二代”，他们的父亲分别曾是肯尼亚的首任总统（乔莫·肯雅塔）和副总统（奥金加·奥廷加）。当年那两位就有争执，并于1966年公开翻脸。但事后看，闹归闹，都还只是统治阶层群体内的事情。现在的两人都受益于父辈留下的家族政治遗产。当地媒体就笑称，这是“总统之子与副总统之子的竞争”，是“家族间半个世纪后的又一次对决”。
其实，大选后无非是统治精英内部势力的分化重组。奥廷加不是民众眼中的“平民代表”，肯雅塔也不是那个亲切的邻家“小伙子”，他们都只是能够参与切割政治蛋糕的少数人。例如，2008年骚乱刚结束，作为反对党党魁的奥廷加就加入了政府，担任总理的要职。《东非商务月刊》就直接以“王朝政治”来形容肯尼亚的政局，入木三分。
2017年Knight Frank财富报告也点明：肯尼亚9400个百万美元富翁掌控了全国2/3的经济。肯雅塔与奥廷加之间的竞选，都是依赖于背后不同部落财团的支持。而他们两人也都名列这个财富榜中。肯雅塔甚至有自己的传媒王国“最强传媒”（Media Max）集团；奥廷加这边也势均力敌。2013年大选，肯尼亚竞选各方仅用于广播的费用就达7700万美元。
肯尼亚每个总统都宣称打击腐败，最后都沦为民众所说的“打击政敌”，却对“自己人”的腐败问题视而不见，以致“越反越腐”。在2016年透明国际的“全球清廉指数”中，肯尼亚位列176个国家中的第145位，情况不容乐观。甚至连肯尼亚财政部都宣称，在过去几年中，各种形式的腐败已使肯尼亚损失30多亿美元。
如今，肯雅塔连任了，如何在保证支持者受惠的同时，肃清各类腐败？这似乎已成为一个无解的难题，民众也不抱多大期望。另外，2022年肯雅塔（该国宪法规定，总统连任不得超过两届）与奥廷加应该都不会参加竞选，政坛的分化重组又将风云诡谲，不过其中一定少不了利益输送与腐败问题。
是经济！
肯雅塔4年多的执政期间，国家经济基本保持了中速平稳增长，但民众生活却仍然艰辛。事实上，与腐败、竞选、部落问题相比，民众更关心的是吃饭问题。
据肯尼亚《标准报》7月的调查，60%的民众认为通胀、就业、饥饿问题才是他们最关心的，只有17%的人会首先关注腐败问题。
政治难以捉摸，而吃饭始终是个问题。从2009年2月至2016年2月，肯尼亚CPI增加了60点，基本抵消了居民收入的增量。肯尼亚统计署2017年4月底指出，肯尼亚通胀率达到11.48%。《标准报》说得更严重：肯尼亚城市人需要花费113肯先令（1.08美元）、村里人需花费90肯先令（0.86美元）来满足一天生活，但81%的民众都无法赚取这一点儿可怜的生活费。 益普索（IPSOS）民調显示，在认为国家发展方向错误的受访者中，53%的人将原因归结为生活开支过高，从而对政府经济政策失望。此外，教育和医疗也蚕食了民众的相当一部分费用。笔者7月在内罗毕期间，曾租车在市内调研，午饭时司机会在车里等着，不吃不喝；给了他一点饼干，也会小心翼翼拿纸包好，说是带回家给孩子吃。开得起车的尚且如此！
经济增长的成果未能惠及广大民众，从根本上讲还是因为经济结构失衡：一方面是旅游业、服务业等的快速发展，另一方面却是农业、制造业的增长乏力。据联合国相关机构统计，2017年上半年，肯尼亚失业率已高达39.1%，是东非地区之最。还有不少人处于“未充分就业”的状态，他们打零工，或穿梭于十字路口停下来的车辆中间，卖一点不值钱的小玩意儿。
笔者在内罗毕、蒙巴萨街头，看到许多年轻人坐在路边无所事事，他们会直勾勾地盯着你看；所谓的街头抢劫问题，不过是“穷则思变”的无奈之举；但凡有份正经工作的，谁愿意枯坐树下，或铤而走险？
目前，许多肯尼亚的有识之士提醒：天天讲部落认同、讲消除腐败，无助于根本问题的解决。肯尼亚各大报纸也开始连篇累牍地谈论如何促进就业、如何发展职业培训、如何保障食品安全等问题。民众已经逐渐意识到经济发展的基础性意义，并有可能以此为契机跳出部落对抗的窠臼。今年大选，不少民众就表达了“无论谁当选都好，只要别乱，能让大家吃饱饭就行”的朴素愿望。这也会成为肯雅塔新政府的最核心任务。
“龙的礼物”
肯雅塔今年的胜选，与中肯关系的日益密切也不无关联。提前于5月31日通车的蒙内铁路运行至7月31日，共接载旅客16.46万人次，累计行程超过5.7万公里，成为肯雅塔的一大政绩，并开创了多项肯尼亚的记录。这无疑也为肯雅塔8月的竞选，注入了一针“强心剂”。
同样，中肯两国企业在7月初合作建设的、位于埃尔多雷特的“珠江经济特区”，也成为肯尼亚史上首个特区。肯雅塔政府表示，特区将“带动整个肯尼亚的经济增长”。
7月下旬，马云在肯尼亚之行中提出的帮助肯尼亚推进互联网基础设施建设、支持肯尼亚年轻人创业的计划，与肯雅塔总统将肯尼亚定位为“非洲数字创新中心”的理念高度契合，更是掀起了一股“中国旋风”。
拉穆港、蒙巴萨港的建设工程，则是肯雅塔执政期间中国企业打造的两张“靓丽名片”。益普索的民调就显示，有多达47%的受访者都是因为肯雅塔在基础设施领域的“出色表现”而选择支持他。笔者在肯尼亚所做的问卷调查则显示，九成以上的受访者相信，无论是肯雅塔连任还是奥廷加胜选，都必将维护与中国的伙伴关系。中肯关系发展到今天，已不是政治博弈所能轻易干扰的了。
有肯尼亚学者曾对笔者说，起初中国援建的亚吉铁路（亚的斯亚贝巴﹣吉布提）比蒙内铁路早完工，而且是全程电气化，让肯尼亚人很不服气，觉得被埃塞俄比亚“压了一头”。现在看来，虽然蒙内铁路不是电气化的，但运行平稳，也有效规避了肯尼亚电力供应不足的问题，是切实的合作。
从地缘政治的角度看，对中国而言，中肯合作具有辐射东非的全局意义，肯尼亚也是中国对东非战略乃至“一带一路”倡议的重要支点国家。仅以铁路为例：蒙内铁路只是东非铁路的第一段，从内罗毕向西到基苏木乃至乌干达坎帕拉的铁路，目前已在规划之中；从长远规划看，这条铁路从乌干达又会分为南北两线，南线将连通卢旺达、布隆迪，北线则通向南苏丹。换句话说，蒙内铁路若全部建设完成，将能辐射东非五国，并深入大湖地区和萨赫勒草原地带。而其余四国皆为内陆国，都仰仗肯尼亚出海口，因此后者正是辐射的基点所在。亚吉铁路显然不具备这种辐射能力。
若从数字上比较，也可相互印证。2015年，中肯贸易额60多亿美元，中国﹣埃塞俄比亚贸易额仅有不到40亿美元，中国﹣坦桑尼亚的贸易额也不到50亿美元。肯尼亚长期稳居中国在东非第一大贸易伙伴的地位。未来，中肯产能合作还将继续发掘肯尼亚的产业潜力，必将有效带动就业的增长。不少肯尼亚人对此满怀期待。