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中国工商业联合会（中国民间商会）是我国公共管理系统中重要的治理主体。作为互益型的经济中介组织,其功能的覆行对于促进市场经济发展、推动行政体制改革发挥着关键作用。本文通过对我国民间商会形成脉络和演进路径的梳理和透视,旨在剖析我国民间商会的角色定位与功能属性,从而为民间商会的改革和发展提供基本理论铺垫和分析思路。