行政诉讼中确认无效判决研究

来源 :重庆大学 |
2000年,最高人民法院以出台司法解释的形式,初步将确认无效判决制度引入至我国的司法实践中。2015年,通过修订《行政诉讼法》将确认无效之诉的适用对象进一步明确,并且将确认无效判决的适用场景进行了初步构造。自此,
2000年,最高人民法院以出台司法解释的形式,初步将确认无效判决制度引入至我国的司法实践中。2015年,通过修订《行政诉讼法》将确认无效之诉的适用对象进一步明确,并且将确认无效判决的适用场景进行了初步构造。自此,确认无效判决成为了行政诉讼判决制度体系中的一部分,与其它判决模式,共同组成了我国的行政诉讼判决制度体系。此举具有重要意义。它不仅进一步完善、充实了行政诉讼判决制度体系,更是回应了司法审判实践的需要。确认无效判决在我国的行政判决模式中是“最年轻”的判决模式之一,在审判实践中遇到了不少问题。较为突出的问题是判断行政行为无效的标准“重大且明显违法”的理解不一问题、确认无效之诉中原被告举证责任分配不清的问题、行政诉讼中几种判决如何转换的问题、确认无效之诉中原告如何获得救济的问题。关于“重大且明显违法”的理解问题。我国的《行政诉讼法》及其司法解释,明确列出了三种行政行为无效的一般情形。各地法院对已经明确列出的三种无效情形有不同理解。即便是类似案件事实,甚至是同一案件事实,各地法院都会有理解上的偏差,更别说对兜底条款的理解了。首先,对行政行为的效力和违法等级进行划分,方便法院进行更好地归类和裁判,对行政行为的违法性和效力性做出更精准地判断。其次,完善法官对“重大且明显违法”的价值判断体系。同时,法官可以用第三视角的方法,做出判断,以避免不同法官因各类主观因素做出不一致或完全相反的判断。关于确认无效之诉中证明责任的分配问题。我国的证明责任制度尚不完善,特别是在我国的确认无效之诉中,当事人往往因举证责任分配不明确,让自己的合法权益没有得到法律的及时保护。建议在立法上明确规定谁来证明行政行为合法,谁来证明行政行为无效,以使举证责任分工明确,促使原被告双方,根据起诉之前掌握到的证据,对案件结果有更加明确的心理预期,谨慎提起诉讼或在履职过程中严格依法履职。关于行政诉讼中判决模式的转换问题。它的本质是法院如何尽量保证“诉判一致”,最常见的问题是在撤销判决和确认无效判决之间的转换问题。若法院认为该行政行为没有达到无效的程度,审理个案的法官应根据审理案件具体的庭审情况,让原告了解、知晓案件的庭审走向、诉讼风险等,充分尊重原告是否变更诉讼请求的意见,不能未经释明就直接驳回起诉。关于确认无效之诉中原告的救济问题。它的本质是司法实践中,原告提起确认无效之诉时,有些法院对法条存在理解偏差的情况,不允许原告在提起确认无效之诉时一并提出赔偿请求,而是要求分列两案来审理。建议立法机关尽快立法或最高人民法院尽快出台司法解释明确这一问题,而不是任由个别法院对司法解释理解的偏差,让原告合法权益不能得到及时、高效地救济。
在我国经济不断发展的背景之下,人们对资源的利用与开发在不断的加深,这在一定程度上使我国本就脆弱的地质环境变得更加脆弱,导致我国地质灾害发生的频率也因此增加。基于此
目的观察紫杉醇脂质体联合卡铂治疗复发性卵巢癌的疗效和不良反应。方法对37例复发性卵巢癌应用紫杉醇脂质体135~175mg/m2,卡铂300mg/m2,21天为1个周期,至少接受2个周期化疗后评价
<正>无锡沪东麦斯特环境工程有限公司是专业致力于环保水处理领域之国内大型高新技术企业,成立于1958年,总部设在无锡高新技术开发区,公司拥有国际最先进的的水处理工艺,公司
会议
目的用显微制片技术对甜茶干燥品进行显微特征鉴别。方法用表面制片法制备临时制片,采用拍照和手绘的方法记录观察到的显微特征。结果得到甜茶显微镜下观察到的显微图片。结
环境污染第三方治理是污染治理的一个新的模式和探索。本文首先对第三方治理的内涵和优势进行简单的概述,然后分析得出我国第三方治理存在激励不够、惩罚不足和缺乏法律规制
2013年中国继续实施稳健的货币政策.近期市场资金面偏紧并非意味着货币政策收紧.鉴于人民币新增贷款和外汇占款仍能提供中性偏宽的货币环境,稳增长、增就业、调结构、涨工资
真正打动人心的美,不会在屋檐下产生,而往往诞生于天地间。天地有大美而不言,需要你我静静感悟……好了,不装了,借着4月22日“世界地球日”的东风,我要带领你们去发现世界到底美在何处,我们的地球是如何“颜值爆表”,一起来感受吧!  去体会万物有灵且美  什么职业最能感知“万物有灵”?《万物有灵且美》的作者吉米·哈利肯定会说:“当兽医。”50多年的乡村兽医从业经验,让吉米有了无数与动物之间妙趣横生的小故
期刊
期刊
用手指头切西瓜的水果忍者、因为被肥猪偷走鸟蛋而愤怒的小鸟、节奏过山车、捕鱼达人、三国群殴……如果你看不懂我在说什么,那么只能说,你铁定OUT了。  TOM猫玩过没?这只猫会学你嗲声嗲气地说话,抚摸它的头和肚子会发出享受的呼噜声,打它的肚子它会不高兴,踩它两脚它会兴师动众地说“哎呦!”,一副贱兮兮的可爱样儿!  曾经沧海难为水。过去手上玩的俄罗斯方块还有多少人记得?从游戏红白机的魂斗罗,到用电脑才能
房地产项目具有投资规模大、建设周期长的特点,并且容易受自然、社会、经济、政治等诸多不确定因素的容易受影响,具有很大的风险。所以,一个成功的房地产项目必须做好项目决
利用雨水资源.可缓解城市供水紧张的状况,减少雨水工程投资及运行费用,控制水环境污染.防止地面沉降和海水倒灌。城市雨水利用规划的基本内容包括总体目标、规划原则、规划对策
本文主要讨论中国近现代报刊广告的兴起、及其社会功能,展现中国近现代报刊广告鲜明的时代特征,揭示报刊广告的独特魅力。
在新时期的社会背景下,城市化成为社会发展的重要表现形式,并且发展趋势不断深入,在此背景下市政工程面临全新的挑战,尤其是在给排水设计方面提出全新要求.在进行系统规划设
作为中国书法艺术研究的重要文献资料和传播载体,书法期刊是书法艺术创作交流和学术研究的重要阵地。改革开放以后,中国现代书法期刊迎来了新的历史发展时期,以《中国书法》
目的探讨聚焦解决模式在首发抑郁症患者心理护理中的应用效果,为临床护理工作提供理论指导依据。方法选取2010年1月~2015年1月在我院的首发抑郁症患者172例,采用随机数字表法
由于受当今社会上某些观念与风气的困扰和影响,不少家长为了不让孩子输在所谓的起跑线上,就不顾各自家庭条件的差异和孩子自身条件的不同,而一厢情愿地带着自己的孩子盲目跟
对于双曲线方程C:x^2/a^2-y^2/b^2=1(a〉0,b〉0),其渐近线方程为bx+ay=0,是两条过原点的直线,一般解题都将其视为普通的直线来处理,如此解题可能致使问题比较繁杂.倘若我们将两条渐近
介绍福田风景牌客车2RZ-E发动机电子集中控制系统及相关的部件结构、工作原理、故障代码诊断与清除.重点阐述电控系统的废气再循环系统和故障诊断维修要点.
期刊
本文从民族文献的积累和保护、图书馆技术的应用、强化服务三个方面阐述了民族地区图书馆建设发展问题。 This article elaborates the development and construction of li
与往事相逢,时常冒出一种古老感觉。如同前几天搬家,从柜子最深处翻出那瓶贴着“1997”标签、青岛产的干白葡萄酒。一边窃喜,一边找来抹布,正要擦拭,又停了下来。落在酒瓶上的“1997”年的灰尘,不擦干净可惜,擦得太干净了更可惜。来到新居所,第一件事就是将权当没被重新发现的灰蒙蒙的酒瓶安置好。有岁月当底气,在阳光下深深浅浅不断变换颜色的玻璃瓶中,老酒婀娜晃荡,仿佛是窗外那树每天一种模样的秋叶,舍不得打
期刊
过去的一年,流行的视频网站、兴趣社区(Communities of interest)、社交网络的普及和个性化需求出现成倍增长.虽然以分钟计算,多媒体服务和使用率均创下历史新高,但服务提供
阅读教学中,教师要善于架起一座对话的桥梁,给学生一块宽松、和谐、民主、激励的土壤,让学生个性化的见解和感受及时地释放出来。 In reading teaching, teachers should be
期刊
期刊