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研究和分析人的不安全行为,是安全文化建设的重要课题.安全文化建设中不安全行为有各种表现;传统的安全管理理论把不安全行为的原因归为不正确的态度、知识缺乏及能力不足、身体不适、工作环境不良四个方面.但从安全文化建设和HSE管理体系建设实践来看,应从系统、规章制度、人的行为上,结合以上四个方面的原因进行分析;完善管理体系、严格规章制度、持续开展培训和强化安全文化建设四项对策措施,对加强安全文化建设和提升HSE管理工作水平,有很好的借鉴意义.