陵水毗邻三亚,位于公认的世界级旅游度假北纬18度线地带,在国际旅游岛战略的背景下,凭借其稀缺的海岸线资源,房地产业快速发展,成为全岛滨海型地产开发的热点地区。在中央提出建设美丽中国海南篇章的目标指引下,城市规划作为政府调配空间资源的公共政策,如何引领房地产业有序健康发展,如何调控和解决陵水房地产业现状发展面临的矛盾和问题?本文从陵水房地产业发展历程、变化趋势、主要特点、困难矛盾等问题着手,认为陵水房地产业的发展是市场对地区资源价值和未来市场预期的认可,房地产业是陵水经济和旅游发展的重要组成部分。但是,任由市场开发个体的趋利性诉求,而忽视公共政策的引领和调控,将会导致整体利益、相关者利益以至于自身利益的损失。特别是公共设施配给的不足和乡村地区发展的落差,将会极大的影响房地产业与城市的共生共荣发展。因此,应充分发挥总体规划对空间资源引领和调控的公共政策作用,利用结构调整、功能限定、用地布局、设施配置等途径,实现城市规划对房地产业的引领和调控,实现行政力与市场力的和谐统一。