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健康教育在初级预防保健中起着重要的作用。政府政策以及包括非政府组织的资金投资、媒体宣传等社会文化环境在促进健康教育的发展中起着重要的作用。中国社区卫生服务的发展和完善是个必然的趋势。为了提高社区卫生服务的质量，不得不提高社区医务人员的数量与质量。在这篇文章里，我着重于讨论以社区为基础的健康管理和健康教育，特别是学校健康教育和社区卫生服务中心的健康教育，并提出了自己的一些看法。