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学界对社区规划的研究从未间断,深圳、厦门、上海等城市也一直在以不同的方式推进实践探索。现行制度环境下,社区规划长期以来几乎完全是一种国家主导模式。十八大提出"实现国家治理能力现代化"的深化改革目标,公众参与和社会治理的需求逐渐提高。本文简要回顾国外社区规划的发展历程,并归纳为"社会治理综合手段"、"地方认同培育计划"两种模式,指出现阶段前者适用于社会经济统管的城中村地区,而后者更适合在乡村社区、创意社区等需要强化地方社会文化认同感的地区推广。最后提出国内社区规划需要关注的几个重点问题。