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<正>中国共产党在全国范围执政之前,曾经有江西时期、延安时期、西柏坡时期三次局部执政的实践。在这三次局部执政的实践中,延安时期不仅有显著的历史特点,而且党在这一时期执政中形成的政治、经济、文化制度和干部的培养,为建立新中国奠定了坚实的基础。因而它在党的局部执政史上具有承上启下、继往开来的地位和作用。深入研究这一时期党的局