珠三角旅游一体化机制创新探析

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伴随着经济一体化发展,不同产业、不同区域、不同资源都在寻求合作,在竞争中求合作,在合作中健康有序地发展。在区域旅游发展的进程中,区域发展主体在区域旅游一体化方面形成共识,区域合作已经是成为旅游发展主旋律。珠三角区域旅游一体化在珠三角一体化进程中占有重要地位。本文从珠三角旅游一体化发展背景着手,分析了珠三角旅游一体化存在的若干问题,其中区域合作表层化、机制建设不到位是关键问题所在。珠三角旅游一体化机制创新应:(1)建立一体化管理机构和协调机构;(2)政府专注于主导区域合作"公域"领域的行动:坚持认知共同体内部的制度创新,推进旅游体验环境的质量建设;坚持致力于旅游基础设施建设,提供高质量的公共服务;坚持合作共同体的制度性活动,不断提升共同体的市场认知形象,推进区域旅游合作机制体制的形成、发展与完善;(3)构建区域合作"三层"空间体系:执行国家法律、法规的市场秩序空间;社会非政府组织包括中介组织协调的市场秩序空间;区域旅游合作共同体组织内部的交易秩序;(4)按照"政府主导,企业主体,制度保障,协会中介,政企互动"的指导思想建设"认知共同体"机制。
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