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经过30多年的快速发展,我国已进入社会经济的转型期,传统的粗放型的发展模式难以为继,推动科学发展、落实以人为本、增进民生福祉、共享发展成果、增强人民的幸福感成为客观必然,公共设施、公共服务是民众享受发展成果的直接体现。特别对于枣庄市这样的资源枯竭型城市,如何在快速城镇化、工业化进程中,处理好工业遗存改造更新、并通过相关手段提升老城区公共服务品质是一项重要课题。