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<正>一、税收法定主义的历史形成财政问题是观察社会变化与制度变迁的重要路径,熊彼特对其方法论意义进行了精辟概括:"财政是探讨社会的结构,特别是——虽然说并不惟一是——探索政治结构的最佳着眼点。尤其是在过去的事物开始灭亡,正转移为新的事物的时候。每当旧的财政危机处在转折点上——更正确地说处于转折期上——的时候,上述观点的有效性尤为明显。"①由此观察税收法定主义,其正是在以英美为典