流域生态补偿的制度、模式与立法研究

来源 :中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ning211
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文章从生态补偿的起源出发,聚焦于流域生态补偿并明确其对于生态安全格局、经济、社会的多方面起到的重要作用,并详细阐释基于"两山论"、生态文明建设指导下,我国生态补偿制度建设及立法工作的推进程度。从中国流域生态补偿的制度背景与法理基础为分析切入点,分析流域生态补偿制度的国情差异,总结中国流域生态补偿立法的法律体系背景,并具体到所涉生态补偿部门间的事权分配。文章主要聚焦在当前流域生态补偿的模式与问题上,集中讨论流域生态补偿实现的价值逻辑、产权基础与标准厘定,并将现行流域生态补偿归纳为(1)对赌补偿;(2)税收补偿;(3)分压补偿;(4)专项补偿等四类。最后,文章针对我国流域生态补偿的总体绩效与主要问题进行总结,并提出针对流域生态补偿制度建设、立法工作的建议。
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