【摘 要】
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县域内教师交流是我国城乡义务教育师资一体化发展的重要路径。但在实践中,县域内教师交流政策还尚未达到全覆盖,县域间政策实施差异明显;多种交流模式并存但难以突破体制性
【基金项目】
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国家社会科学基金“十二五”规划2011年度教育学一般课题“城乡义务教育一体化发展机制研究”(课题批准号:BFA110051)的阶段性研究成果
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县域内教师交流是我国城乡义务教育师资一体化发展的重要路径。但在实践中,县域内教师交流政策还尚未达到全覆盖,县域间政策实施差异明显;多种交流模式并存但难以突破体制性障碍;政策的刚性色彩浓厚,交流程序还不够规范和科学;配套政策不够完善,教师交流孤掌难鸣。存在这些问题的关键是没有在一体化理念的指导下思考其实践策略。在借鉴国外经验的基础上,我们应立法确定教师的公务员身份,割断教师与学校间的"绑定"关系;制定高层次的县域内教师交流政策实施要求,突破县域决策局限;在尊重教育和尊重教师的原则下明确规范的县域内教师交流程序;统筹规划教师交流相关配套政策,形成合力助推交流政策落实。
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