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农业产业链式困境表现在目标多元、路径依赖、博弈失衡等多个方面,仅仅依靠单个"结点"治理难以有所突破,应从产业链整体着手,系统研究农业产业链的圈层、流径、功能,分析链式困境产生的三大机理模型(链强度、链能量、链效应),进而完善财政扶持政策,建立财政"整合式"扶持模式,包括接续断链、稳固散链、压缩赘链、强化弱链、柔化僵链、消除链孤岛、建立链枢纽等。