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核电的安全高效发展离不开铀资源供应保障与乏燃料和放射性废物长期安全管理。随着各国早期核电站逐步退役和在役核电站的运行,大量的乏燃料卸出储存在场址的燃料池中,目前数量已经接近甚至超过在堆贮存水池容量。以我国为例,2020年我国大陆运行核电装机容量将达到5 800万kW,乏燃料累积量将达到7 000余吨,2025年其累积量将增加到14 000余吨。为保障在役核电站的持续安全运行,同时安全进行乏燃料管理,为后处理及处置提供有效的时间缓冲,乏燃料的运输及中间贮存问题已经成为全球关心的焦点。世界主要核电国家都出台了相应的政策,并制定了明确的法律法规及规章制度来规范乏燃料的运输及贮存及相关设施,以确保乏燃料的安全管理。