浅析相对集中行政许可权改革——以石家庄市行政审批局改革实践为例

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党的十九大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革,开展相对集中行政许可权改革试点,是转变政府职能、促进政府治理体系和治理能力现代化的重大举措。石家庄市抓住国家级相对集中行政许可权改革试点的契机,结合转变政府职能、优化营商环境、推进"放管服"改革,进一步创新和完善行政审批体制机制,放大"一枚印章管审批"改革效应,提升政务服务效能,为加快建设现代省会、经济强市提供动力支持。但是,行政审批局在设立运行过程中,也面临顶层设计不足、部门协同制度化水平不高、审批授权不够到位以及专业人员亟待补强等问题。研究石家庄市的相对集中行政许可权实践探索,可以为破解改革中出现的政府职能转变和"职责同构"等一系列问题,以及探索新的改革路径提供理论基础。
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