改革开发以来,相对于昆山经济地位的不断提升和城市空间的持续拓展,其规划编制和管理体系略显滞后。进入新时期以来,应对国际国内环境变化,昆山提出了"大城市、可持续、现代化"的城市转型发展目标,实施了区镇联动的发展设想。面临国家关于城市规划工作出现的新趋势和昆山自身发展诉求,现行的规划编制和管理体系存在一定的不适应性,亟待重构。本文在对昆山市现行的规划运行体系进行充分分析的基础上,结合国家发展趋势和昆山自身发展特征,提出昆未来的规划编制和管理体系应首先注重与昆山未来的城市空间特征相适应,并体现全域城市化的发展思路和多规融合的内容要求,同时还应加强非法定性规划的前瞻性研究和对法定规划的服务支撑,进而提出构建昆山市未来"三大层次、两大板块、两大平台"的"322"城乡规划编制和管理体系,引领昆山城市转型发展。