新反不正当竞争法背景下虚假宣传条款评析

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2017年11月4日全国人大常委会审议通过了新修订的《反不正当竞争法》(下文简称"新《反法》")。旧法中虚假宣传条款存在对实践中新出现的扰乱竞争秩序且具有不正当竞争性质的行为未作列举、与《广告法》等法规相关条款存在交叉重叠甚至不一致等弊端。基于此,新法对虚假宣传体条款进行了增删细化:删除旧法第九条第二款、第二十条第二款对广告经营者的相关规定、增加帮助虚假宣传行为的规定、明确虚假宣传后果的认定要件、对虚假宣传的表现形式由穷尽式列举性规定修改为"列举加概括"式的例式性规定、将"引人误解的虚假宣传"修订为"虚假或者引人误解的商业宣传"、将虚假表示和虚假宣传合并、提高对虚假宣传行为的处罚力度。本次修订廓清了《反不正当竞争法》与《广告法》等法律规范的界限,减少与相关法规的交叉重叠的内容,保持法律规定间的协调一致;更加准确的规定虚假宣传行为的构成要件和特征,为规制虚假宣传行为提供更完善的法律框架,增强法律规范的可操作性和适用性;对虚假宣传行为的列举增加了概括性规定,扩张法律规定的调整内容,对实践中不断出现的新型虚假宣传方式进行有效规制,增强反不正当竞争法的开放性和灵活性。
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