企业信用法律规制研究

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我国社会主义市场经济经过十多年的发展,取得了举世瞩目的成就,但市场上仍然存在着企业信用缺失的突出问题,严重影响了国民经济的健康、快速发展,引起了社会各界的热切关注。如何认识企业信用?造成企业不讲信用的原因是什么?通过何种途径能够有效地解决我国目前严重的企业失信问题?这些问题成为了学术界研究的热点。本文作者对企业信用问题长期关注,着重从法律规制角度对企业信用进行研究。本文正文分为五个部分。第一部分,企业信用的概念解读。这一部分比较分析了古今中外关于信用的理论,重点对法学角度关于信用的理论进行了分析,揭示了信用的本质内容。在把握信用本质内容的基础上,从法律角度入手对信用下定义,将信用界定为行为主体履行义务的能力。在此基础上,将企业信用定义为企业履行义务的能力,并分析了企业信用的特征,从信用行为的作用对象、信用行为的具体内容、信用关系产生原因等三个角度,对企业信用作了分类,详细阐述了企业信用在维系商品交换、建立现代企业制度、企业生存和发展保障、提高企业凝聚力等方面的作用。第二部分,企业信用法律规制的理论基础。首先分析了企业信用在市场经济中发挥作用的机理,指出信用是企业立足于社会的必要条件之一;其次归纳阐述了学者们关于企业信用本质属性的认识和解决问题途径的研究成果,通过分析比较道德、市场机制和法律规制等解决方法对企业信用的作用成效,认为在目前的社会转型、经济转轨时期,应当以法律手段为主要手段,道德和市场机制为辅助手段,发挥综合作用,解决企业失信问题;再次,对法律规制的概念进行了解读,阐述了对企业信用进行法律规制在国家宏观经济调控、建立企业信用法律制度等方面的实践意义,并进而概述了企业信用法律规制应当坚持的符合市场经济规律、维护社会整体利益、发挥法律调整机制整体作用、注重实际效果等基本原则。第三部分,我国企业信用缺失的表现、危害及原因分析。这一部分总结了企业信用缺失在拖欠货款贷款恶意逃废债务、合同履行率低、制售假冒伪劣、披露虚假信息、虚假广告宣传、对员工失信严重、不依法纳税等方面的表现,分析了企业信用缺失对国家经济、市场交易活动、企业生存发展、金融市场发展、企业竞争力等造成的危害,重点是运用法学理论和经济学原理,建立了企业失信的分析模型,从失信成本、政府行为、产权制度、惩戒机制、信息不对称等角度,剖析了产生企业信用问题的深层次原因。在失信成本方面,站在企业“理性”经济人的视角,分析了企业失信——守信行为选择的成本与收益博奕模型,指出失信是企业在成本与收益博奕后的理性选择;在政府行为方面,分析了政府行为失范对企业信用行为的影响;在产权制度方面,阐述了我国目前不健全的产权制度对企业失信行为的刺激作用;在惩戒机制方面,剖析了法律制定、执行过程中没有形成有效的失信惩戒机制的原因;在信息不对称方面,分析了信息不对称对企业失信的影响和我国企业信用信息不对称的现状。这些分析为企业信用的法律规制探寻到了进路。第四部分,企业信用法律规制的国际经验考察。这部分主要考察了美国和欧洲国家的信用立法,概括介绍了美国和欧洲国家信用制度的特点,分析、总结了我国企业信用建设可以吸收借鉴的经验。第五部分,完善我国企业信用法律制度的设想。这一部分基于本文前四部分的分析,紧密结合我国经济转轨时期的实际,从法律规制的立法、执法、司法等诸环节入手,从发挥法律规制整体作用出发,有针对性地提出了规范立法行为提高立法质量、加强政府行为法律规制、确保司法独立、维护司法公正、建立有效的产权制度、提高失信成本建立企业失信预防和惩戒机制、立法规制企业信用信息公开、促进信用服务行业发展等对策,以完善我国的企业信用法律制度,促进企业信用建设。
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