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有效的经营者制衡机制,是解决我国现阶段国有企业普遍存在的企业代理人问题的关键。在目前国有企业内部法人治理结构有待进一步完善、外部市场约束力不强的现状下,任期经济责任审计作为国有企业经营者外部约束监督机制的重要组成部分,对国有企业经营者有很强的制约作用。
由于在国有企业内部开展领导干部经济责任审计是近年来才进行的一项审计工作,审计程序的规范、审计内容的把握、审计重点的认定、审计方法的采用及审计评价的标准等都是摆在审计人员面前的新课题。研究这项工作如何制度化、规范化意义重大、势在必行。
本文研究的目的是试图通过对国有企业经济责任审计评价理论与方法进行研究,建立一套基于国有企业现状、针对国有企业领导人的评价体系。
文章首先从国有企业经济责任审计的基本理论出发,对国有企业任期经济责任审计评价中一些方面的问题进行了研究和讨论,其中对评价的基本理论、评价指标体系的建立、经济责任的分析以及实践中存在的问题等方面进行了较为深入的分析和探讨,并结合我国实际情况提出了进一步规范和完善任期经济责任审计评价的建议。
随后,在借鉴现有评价方法的基础上,结合审计工作的特点,利用层次分析法与模糊评价法的原理,创造性地构建了符合我国国情的任期经济责任审计综合评价模型。以量化得分的方式,客观、公正、直观地评价国有企业领导人员任期经济责任履行情况。
最后,论文将该评价模型运用于具体审计案例予以检验,检验结果表明:本文构建的国有企业领导人员任期经济责任审计综合评价模型达到了设计要求,既克服了现有评价方法的缺陷,具有理论价值,而且层次分明,操作性强,具有很大的实际运用价值。