随着现代企业业务流程需求的复杂化、频繁化、重要化，对Web系统的发展提出了更为严峻的考验，传统的OA系统已经不能满足当前企业的业务需求，WFMC提出的工作流管理系统是为解决这一问题而产生，它继承了传统OA系统和BPMS的优势，但是随之而产生的负载均衡问题愈发严重，使得企业系统效率得不到质的改进。　　本文在深入研究工作流技术的基础上，发现工作流技术实际应用中的问题所在，负载均衡资源整合利用迫在眉睫，对常见的负载均衡策略进行算法的具体描述和仿真对比分析，在对比基础上给出了适合于分布式工作流的改进策略技术和方法，建立了新的调度模型，改进了基于反馈控制的自适应负载均衡策略，策略通过反馈控制准确控制了系统负载实际数量，使用阀值门限防止了任务节点抖动。实验结果表明本文提出的策略对负载均衡性能有较大的提升，并对任务进行了有效控制及增加了系统的稳定。　　最后，建立了基于JPBM的工作流系统模型，该模型具备了企业常见流程的处理，并在模型中对策略进行了验证和分析，提出了提高工作流管理系统负载均衡策略性能的有效措施，从而最大限度地提升工作流管理系统的运行效率。