南宁市流动摊贩的冲突管理——基于芙丽特冲突管理理论的思考

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随着南宁市城市化进程的不断加快,南宁作为获得联合国人居奖城市以及中国-东盟博览会永久举办地,它的发展逐渐得到越来越多国家和城市的重视,同时,也吸引了越来越多的外来人口及农民进城寻找发展机会。作为门槛最低、成本最小以及操作方式最灵活的流动摊贩是他们进城后的第一选择,既解决了他们的生存问题,又有机会寻找新的发展。但由于其整体文化素质不高、法律意识不强等原因,他们在摆摊的过程中常常会影响到城市的管理和发展。当城管对其进行管理时,又因各自所寻求的利益不同而常常出现暴力执法或者暴力抗法等冲突事件,甚至造成了人员伤亡。这在很大的程度上,给南宁市政府及城市管理局增加了城市管理的难度。因此,为了实现南宁市的稳定与和谐,本文试图运用芙丽特的冲突管理理论对城管与流动摊贩的冲突和成因进行分析,并提出相关解决对策。  本文主要分为六个部分:第一部分对城管与流动摊贩冲突研究背景、意义以及国内外研究综述进行分析;第二部分对城管、流动摊贩及芙丽特冲突管理理论相关概念及内容进行界定;第三部分对南宁市城管与流动摊贩的冲突表现形式及危害性进行研究;第四部分根据芙丽特冲突管理理论分析冲突产生的原因;第五部分借鉴美国、新加坡、印度和香港的流动摊贩管理制度与经验;第六部分从树立融合统一意识、加强法制建设,实现立法与执法的融合统一、加强队伍建设,转变治理方式,实现城管执法权和摊贩生存权的融合统一、健全相关福利及国家扶持制度,实现政府管理与扶持功能融合统一、运用组织的力量协商解决冲突问题,实现政府各部门及社会组织功能的融合统一等几个方面提出实现融合统一的管理对策,改变南宁市城管与流动摊贩冲突现状。
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