论文部分内容阅读
绩效考核作为人力资源开发与管理的重要环节,是员工的薪酬、晋升、激励以及职业生涯开发的基础。公务员绩效考核制度作为现代政府人力资源管理制度的重要内容,直接关系到公务员的个人成长、政府行政效率以及公共服务水平的提高,是对公务员实施科学有效管理的基础和制度保障。党的十七大报告也明确提出,要不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质的干部队伍和人才队伍;要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系;要创新人才工作体制机制,激发各类人才创造活力,开创人尽其才的新局面。随着实践经验的不断增加和研究的逐步深入,我国公务员绩效考核制度经历了几次重要的改革:1993年《国家公务员暂行条例》的颁布标志着我国现代公务员考核制度的全面建立和正式实施;1994年国家人事部下发了《国家公务员考核暂行规定》;2005年《中华人民共和国公务员法》以法律的形式明确了对公务员的考核规定;2007年又刚出台了《公务员考核规定(试行)》。历次改革使我国公务员绩效考核制度得以逐步完善,但是各地在执行上以及考核制度本身仍然存在一些问题:考核目的不明,定位不准;考核内容模糊,标准笼统;考核主体单一,责任不清;考核方法简单,手段陈旧;考核流于形式,缺乏监督。因此,有必要继续深化公务员绩效考核制度改革。本文是从公共部门人力资源管理的角度,研究公务员绩效考核制度。本文从结构上分五部分:一是绪论,阐述选题的背景、意义、研究思路和方法、创新点以及研究的重点难点;二是理论述评,介绍有关公务员绩效考核的基本概念、理论以及国内外相关研究进展;三是我国公务员绩效考核制度的现状、问题及原因分析;四是国外经验借鉴;五是公务员绩效考核制度的改革对策,分别从考核理念、考核目标、考核内容、主体、方法、程序等方面来探讨;第六部分是研究结论与展望。