打造教育与人才高地是粤港澳大湾区建设的重要目标,而职业教育为制造业发展提供人才支撑。佛山市位于粤港澳大湾区核心腹地,是“广佛肇”经济圈的发展动力引擎之一。作为我国制造业基地,佛山制造业处于从“佛山制造”走向“佛山智造”的关键期,面临制造业转型升级与人才供给结构性矛盾的双重困境。而高等职业教育培养的技术技能型人才是实现人才与产业对接的突破口。明晰佛山市高职院校制造类专业人才培养的实然境况和应然图景,厘清制造业与制造类专业人才之间的关系有利于提高人才服务水平,优化人才队伍结构。当前佛山制造业具有民营经济发达,创新活力较强,产业链结构向中高端转移的特点,传统产业转型升级困难比较突出。基于这一产业特点,研究认为佛山制造业发展需要复合型、高技能型和创新型人才。因此,本研究对佛山市高职院校人才培养开展了调查,结果发现存在以下五个问题:制造类专业建设目标与行业发展适配不足、高职院校专创融合类课程缺乏系统化建设、教师队伍准入与发展流动机制不畅、实习实训教学呈现路径依赖以及过程导向的评价考核制度有待完善。接着,研究利用调查数据建构的佛山高职院校制造类专业学生素质模型,从制造业人才素质视角下进行原因分析,发现学生专业技术能力相对薄弱,创新能力与问题解决能力不足,学生责任感表现与教师期望不匹配,学生自信心与审美能力相对缺乏。从佛山市高职院校人才培养专业、课程、师资、实习与评价出发,研究建议对照四维复合型人才素质结构,培养行业导向的复合型、学习型、技能型人才,重视专业技术能力培养;打造创新高效课程体系,提升学生创新实践能力;拓宽“双师型”职教师资来源,畅通教师队伍流动渠道;校企共建优质教学基地,结合佛山地域特色文化开展育人活动,在实践教学中强化责任感培养;完善过程导向的考核评价制度,落实“1+X”学历证书与职业技能等级证书制度,强化职业生涯教育,强调学生问题解决能力培养,提升非自动化类学生的学习自信心和审美能力。佛山市高职院校应在人才培养过程的各环节全面提高人才培养质量,实现人才供给精准对接制造业转型发展。