中部六省公共事业管理绩效评价研究

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随着我国政治经济体制改革的不断深化和政府管理体制改革的不断推进,公共事业管理绩效及其评价等问题引起了广泛的关注。公共事业管理绩效定量评价分析已成为重要的研究课题。本文基于公共事业管理理论分析及中部六省公共事业发展特点建立了评价指标体系。利用主成分分析的整体评价和数据包络分析的CCR模型和Malmquist指数对1998-2008年中部地区六省公共事业管理绩效进行评价,得到中部六省公共事业管理绩效水平、投入产出的相对有效性及生产率指数。得出:整体水平上,湖北省公共事业管理状况较好,江西则远低于中部六省的平均水平,但08年有了较大的突破;河南、湖南两省非DEA有效,规模收益递减是主要影响因素;中部六省公共事业管理绩效生产率都是下降的,主要源于技术水平的下降。在此基础上,本文结合单指标分析各省需要改进的方向,运用“投影”原理对非DEA有效的河南、湖南两省计算输入输出的目标改进方案,针对非有效单元同时存在的投入冗余和产出不足问题提出了改进措施和建议,并就提高公共事业管理绩效水平提出了相关对策。
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