公益性事业单位组织绩效评价研究——以天津通信中心为例

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随着新公共管理的兴起,绩效管理逐步被应用于事业单位的管理中,因绩效工资制度的建立而加快了在公益性事业单位实施的步伐。公益性事业单位的组织性质是国家设置的提供公共产品或者准公共产品的公共组织,现行体制下,被赋予许多行政职能,但又不同于国家行政部门也有别于企业。组织绩效评价对于绩效管理具有重要意义。因此,对公益性事业单位绩效评价的研究是公共管理研究中的关键点和难点。通过天津通信中心组织绩效评价中实际问题的研究,尝试提出应对的解决措施,可以为其他同类型公益性事业单位组织绩效评价应用提供借鉴。
  本文综合运用了调查研究法、文献研究法等研究方法。首先对国内外组织绩效评价的研究进行了梳理。其次对天津通信中心组织绩效评价现状进行调查分析,运用层次分析方法和模糊综合评价方法构建天津通信中心组织绩效评价体系,并模拟实施对天津通信中心组织绩效进行评价。最后针对公益性事业组织绩效评价中存在的理念认知偏差、缺乏相关制度保障、组织绩效评估指标设计过于简单、绩效反馈缺失或不足等问题。提出了提升组织绩效评价在管理中的认识,完善组织绩效评价相关制度,实施专业化的组织绩效评价,强化组织绩效评价反馈与结果运用的提升策略。为公益性事业单位组织绩效评价的改进提供参考,丰富了公益性事业单位组织绩效评价理论体系。
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