目前，世界进入了一个灾害频繁的时期，地震、海啸等等频发，使越来越多人认识到加强危机管理的重要性。洪涝灾害是在全球范围内影响最广、对人类的生存与发展危害最为显著的自然灾害之一，也已经引起了世界各国的高度重视。我国是世界上洪涝灾害极为频繁的国家之一，随着经济社会的不断发展，对政府防汛管理水平提出了更高的要求。而政府防汛管理作为危机管理的一个部分，与国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全密切相关，是各级人民政府部门坚持以人为本、执政为民、全面贯彻落实政府职能的重要体现。广州市番禺区作为一个与水密切相关的正在快速发展的现代化城市，完善其政府防汛管理机制，对其全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会有着极为重大的意义。为此，本文尝试研究如何提高广州市番禺区的防汛管理能力。本研究以危机管理为理论基础，结合番禺区防汛管理工作实践，用调查分析、案例分析等方法从防汛预案、防汛管理体制、防汛管理法制、防汛管理运行机制四个方面对其政府防汛管理现状与制度作了全面深入的分析；然后分别对应提出番禺区防汛管理工作中所存在的主要问题和不足之处；最后就这些问题进行思考，从树立防汛管理理念及完善上述四个体系的角度提出建议，以期能进一步提高番禺区政府防汛管理水平，适应新形势下番禺区防汛安全的要求。