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在全球气候变暖的背景下,世界各地的人们都在广泛关注着以低污染、低能耗为基础的“低碳经济”。煤是我国最主要的能源储备,同时作为世界最大的能源消费国,我国居高不下的CO2排放量严重影响了经济可持续发展能力。同时煤炭企业如果想实现可持续发展的目标,不仅要提高自身经济效益,也要在承担相关社会责任方面更加主动的平衡好煤炭企业自身发展与环境保护的关系。目前以“节能减排”为核心的低碳发展模式成为煤炭企业低碳发展的重要途径。而针对煤炭企业从去产能视角开展切实可行的碳绩效评价可以综合评判去产能举措对其低碳发展的成效,从而对不足之处进行改进。因此对煤炭企业开展碳绩效评价具有重要的意义。首先,本文在“去产能”改革的政策背景下,针对煤炭行业特征对碳绩效问题进行深入分析。在此基础上,以可持续发展理论、循环经济理论、利益相关者理论及去产能政策理论基础为依据,结合碳绩效及其评价的概念,从资源开采、综合利用、科技创新和内部管理四个维度出发,构建煤炭企业的碳绩效评价指标体系。结合中煤能源集团概况及去产能的实践,设计了相关的碳绩效指标,并且在评价模型中一共包含了12个适合煤炭企业进行碳绩效评价的指标。选择熵权法对各指标客观赋权,TOPSIS法确定绩效评价值。最后选取中国煤炭行业的代表性企业——中国中煤能源集团有限公司(简称为中煤能源)进行案例分析。在案例分析中以中煤能源2013—2017年的财务及非财务数据为基础来对该企业的碳绩效进行评价,结果如下:第一,2015—2017年矿井水使用率以及煤矸石利用率均有大幅下降;第二,中煤能源集团2017年研发投入大幅缩减,经营业绩不佳,R&D经费比重与上期相比减少27%,缺乏较强的创新研发意识;第三,单位能耗总产值巨幅下降,2015年只有0.78万元/吨,中煤集团内部对低碳能源的配置严重缺乏效率,内部管理不足。通过深入剖析以上结果,可以得出以下结论:虽然去产能改革政策对中煤能源的碳绩效有积极影响,但是,中煤能源的在资源的综合利用率、创新研发和内部管理等方面仍有不足。依据上述问题,本文从以下4个方面提出进一步改进意见。一是推动煤炭清洁生产,从科技驱动、绿色开发、全面提质,在产业链上实现煤炭清洁高效利用;二是加强企业内部管理,注重自主创新,具体举措包括健全体制机制、搭建创新平台强化人才队伍建设、提升研发创新能力、进一步加大科技投入、建立科技投入稳定增长机制;三是加强资源的综合利用,通过综合利用发电、充填采空区、井下充填开采、生产利废建材等煤矸石综合利用方式来提高矿井水资源的利用效率以及煤矸石利用率;四是提高煤炭供给质量,通过树立“质量第一”的意识、强化全流程煤质管控、加大煤质管理和检查考核力度,来优化产品结构达到提高质量的目的。