企业带动脱贫攻坚机理、模式与优化--以安徽福中和生态农业开发有限公司为例

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贫困是阻碍中国社会进步和发展的重要因素,受到社会各界广泛关注。经过多年的努力,中国走出了一条中国特色扶贫开发道路,扶贫成绩举世瞩目,农村贫困问题得到极大缓解。随着中国脱贫攻坚工作进入决战决胜的重要阶段,中国贫困问题呈现出新特征,传统意义上的以政府为主导的扶贫模式已经不能适应新时代背景下的扶贫任务需求,构建政府主导、市场运作、社会参与的大扶贫格局成为精准扶贫的关键工作,在政府的指导下,企业利用在市场、资金、技术、信息等方面的优势,承担了带动脱贫攻坚的社会责任,贫困地区和贫困人口也充分发挥自身的资源优势与企业有效对接,最终促使政府、企业、贫困户共同发展、共同受益。因此,对企业带动脱贫攻坚相关理论和实践的研究,可以为完善扶贫开发治理体系提供参考,为深度贫困地区解决区域性整体贫困提供借鉴。
  文章在中外文献理论研究和实践经验总结的基础上,归纳总结企业带动脱贫攻坚的机理以及带动模式,依据2019年5月对安徽福中和生态农业开发有限公司的实地调研资料,利用结构方程模型分析企业带动脱贫攻坚的社会认知度,并构建效率评价指标体系对带动效率进行评价,比较分析得出五种企业带动脱贫攻坚模式的优劣,从创新企业带贫模式、提升企业带贫能力、加大政府扶持力度、完善利益联结机制等方面提出进一步优化企业带动脱贫攻坚模式的措施。
  文章首先从理论层面分析企业带动脱贫攻坚的机理,从政府、企业、贫困户和社会组织等四个主体的动机、一般运作、监督评价、反馈修正四个维度归纳总结企业带动脱贫攻坚机理的基本框架。其次,基于利益联结方式的差异,文章总结了五种企业带动脱贫攻坚的典型模式,即租赁经营带动脱贫攻坚模式、服务保障带动脱贫攻坚模式、劳务联结带动脱贫攻坚模式、股份合作带动脱贫攻坚模式和组织协作带动脱贫攻坚模式,分析了各模式的具体运作情况和优缺点,并列举典型案例加以说明。再次,文章选取安徽福中和生态农业开发有限公司作为研究对象,利用结构方程模型,考察企业带动脱贫攻坚的社会认知和效率评价情况。研究表明政府引导、企业带动、社会协同和贫困户融入均对企业带动脱贫攻坚的社会认知有显著的正向影响,且劳务联结带动脱贫攻坚模式、组织协作带动脱贫攻坚模式、服务保障带动脱贫攻坚模式、股份合作带动脱贫攻坚模式、租赁经营带动脱贫攻坚模式的社会认知度依次递减。分析发现,贫困户资源禀赋通过对企业带动脱贫攻坚模式的主动选择进而影响企业带动脱贫攻坚的效率,各个村庄的带动效率存在差异,组织协作带动脱贫攻坚模式、服务保障带动脱贫攻坚模式、租赁经营带动脱贫攻坚模式、股份合作带动脱贫攻坚模式、劳务联结带动脱贫攻坚模式的效率依次递减。最后,在总结全文结论的基础上,从优化目标、优化路径及优化措施三个方面提出了企业带动脱贫攻坚模式的优化方向,从而构建企业带动脱贫攻坚的长效机制,为其他贫困地区巩固提升脱贫攻坚成果提供有益借鉴。
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