面临国家经济下行压力的凸显和经济增长方式的改变,国家制度及其带来的“红利”效应越发重要。各级政府要做到及时的制度供给,适时的制度创新和恰当的制度转变,才能保证“制度红利”的最大化释放。在各类制度的调整与完善中,财税政策制度占据重要地位,它能够直接或间接地对企业生产经营行为和国家经济增长产生重要影响。尤其是处于高新技术行业的中小企业,他们能够享受“红利”的规模和范围也更为显著,研究财税政策对其的影响也就具有更为重要的现实意义。财税政策红利作为制度自身运行的产物,会受到制度因素的影响。在制度因素中,正式制度与非正式制度由于各自发挥作用的机制不同,对财税政策红利的影响各具特点。本文在理论分析的基础上,提出了3个相关的理论假说。假说1是正式制度是企业争取财税政策红利重要制度筹码；假说2是非正式制度对企业争取财税政策红利有重要影响,在一些情况下能发挥替代正式制度的独特作用；假说3是非正式制度的这种替代作用是有限的,其与财税政策红利之间存在倒U型的非线性关系。为验证上述假说,本文以创业板上市的355家高新技术企业为研究样本,构建回归进行检验。结果显示,与正式制度、非正式制度之间均存在显著正相关关系；非正式制度能在一定程度上替代正式制度,这一情况在政府治理水平较差的地区更为显著；非正式制度与财税政策红利之间确实存在倒U型的非线性关系。最后,根据以上结论,有针对性地提出政策建议。