重庆国有资产有效监管的模式研究

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十八届三中全会拉开了我国新一轮改革大幕。全会提出,要以资本管理为主加强国有资产监管,逐步完善国有资产管理体制,提升其监管的有效性、科学性。随着国有企业发展不断壮大以及现代企业制度的推广普及,如何提升政府对国有资产监管的有效性,逐渐成为了社会各界普遍讨论关注的焦点话题。国有经济的发展是治国理政的重要经济基础,国有企业承担着政治责任、经济责任和社会责任三大功能职责。基于此,国有资产监管的有效性衡量标准为:国有企业是否实现了改革发展,国有资产是否实现了保值增值。国有资产有效监管的主要目标为:推动国有企业与市场化经济发展方式全面接轨,通过科学有效的国有资产监管,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。本文从国有资产监管的相关理论出发,深入分析国内外国有资产监管模式,对重庆国有资产监管模式的有效性进行研究,提出了重庆国有资产监管三级架构的设想。通过研究,本文对重庆国有资产有效监管模式未来的发展方向提出自己思考和建议。认为:应该加快推进国有资产监管体制机制创新,推动国资管理架构从“两层”向“三层”转变,国有资产监管重点向“管资本为主”转变,完善国资监管职责,完善企业治理结构,建立依法监的管法律体系,完善工作机制,强化措施保障。
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