随着我国社会经济的蓬勃发展和人民需求的不断增长,公众对于城市基础设施和公共服务质量的要求日益提高。城市地下综合管廊通过在地下构筑隧道空间,纳入各类市政管线,有效地解决拉链式马路等管线建设问题,得到了国家的大力推广。但综合管廊建设投资额巨大、投资回收期长,为解决地方政府财政压力问题,政府与社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP)模式开始在综合管廊项目中广泛应用。随着我国大批城市地下综合管廊PPP项目陆续进入运营阶段,为保障综合管廊PPP项目健康、可持续发展,项目利益相关方愈发意识到合理收费定价的重要性。本文通过研究综合管廊PPP项目收费定价问题,提出了完整的收费定价方案。首先,本文分析了综合管廊PPP项目运营模式,梳理了项目运营特点、入廊管线类型、项目成本收益等内容,并从收费定价依据、收费定价模式以及项目实施情况等方面分析了综合管廊PPP项目收费定价的现状,并提出目前收费定价在管理方面、观念方面、手段方面的问题,为综合管廊PPP项目的合理收费定价奠定基础。其次,针对目前存在的问题,基于文献研究、专家访谈等方法明确了收费定价的影响因素,运用因子分析法将影响因素降维、归类,确定了以定价方法措施为基础,以政策标准措施、价格监管措施和动态调价措施为保障的收费定价框架。最后,结合政府部门、社会资本以及管线单位这三个项目定价关键主体的利益诉求,通过对定价目标和约束条件进行量化,构建了基于多目标规划的收费定价模型,并确定了不同管线单位之间费用分摊的比例。以具体项目为例,运用本文构建的收费定价模型对实例进行测算。在此基础上,本文为收费定价的顺利实施提出了具体的保障措施,在政策标准方面,提出要建立健全管线入廊规定、相关激励政策和收费定价标准;在价格监管方面,提出要完善价格听证制度、引入第三方监管机构以及加强价格信息公开;在动态调价方面,从调价原则、调价方式和调价流程等方面出发构建了调价机制。通过以上措施的共同作用,以期为我国城市地下综合管廊PPP项目收费定价的顺利开展提供保证。