基于平衡计分卡的城管执法部门绩效评价研究

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当今世界,国际局势正处于深刻的变动之中,和平与发展仍是时代主题。随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快推进,城市规模迅速扩大、城市人口快速增加,城市管理的任务日益繁重,如何应用现代化的绩效考核工具,改造传统型的城市管理绩效评估模式,建立适应于我国现代城市管理工作新要求绩效考核指标体系,已成为我国城市管理的内在需要和发展趋势,也是今后一个时期内摆在我们面前的一个重要课题。本文采用文献分析、观察访谈、抽样调查等方法,运用管理学、行政学、社会学等各类学科知识,探讨了绩效考核的相关理论,并对绩效评估在公共部门的实施现状进行了调查分析,尤其着重介绍了平衡计分卡这种绩效考核工具。在此基础上,对我国城市管理绩效考核现状进行阐述并就可能遇到的问题提出了若干对策。如何在城市管理部门中构建平衡计分卡这一绩效考核体系是本文的核心内容。文中首先分析了平衡计分卡在城市管理绩效评价的应用的可行性,就平衡计分卡这一绩效评估具体工具如何适应城市管理需要,改进和完善城市管理绩效评估工作进行阐述,接着确定了评估考核指标,并以无锡市为例进行实证研究。最后,本文在讨论平衡计分卡应用于管理、评价城市绩效指标体系的前提下,对实际操作中可能会遭遇的问题进行研究,结合专家的理论基础,得出实际解决方案。本文的创新点是理论联系实际,运用平衡计分卡评估城市管理绩效,通过平衡计分卡的“四个维度”的相关考评,进一步建成科学、完善的城市管理绩效考核指标体系。
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