基于发展可再生能源重要意义的认识,世界各国从4E(能源安全、经济增长、环境保护、增加就业)角度达成共识,积极发展可再生能源并制定出国家目标。为实现这一目标,克服可再生能源发展的障碍,世界各国开发出多项单项政策。本文在简要分析促进可再生能源发展单项政策的基础上,对欧盟和中国的可再生能源政策进行了详细分析。欧盟的可再生能源开发利用之所以取得如此引人注目的成就,与其采用的一系列的扶持可再生能源的政策是分不开的。首先,本文全面而仔细地分析了欧盟的可再生能源政策体系,如确立清晰的发展目标,综合运用价格激励、财政补贴、税收优惠、信贷扶持等经济激励政策,在资金和人才方面对于可再生能源发展的大力支持及注重国际合作等,从而得出欧盟比我国在可再生能源开发利用政策方面的优势。其次,对中国的可再生能源的开发利用成就、目标和存在问题进行了分析,并结合中国的可再生能源政策体系,得出,虽然我国在可再生能源开发利用方面进步较快,但与欧盟等发达国家相比仍有很大差距,存在的问题与政策方面的不完善是有很大关系的。最后,针对我国可再生能源开发利用中的政策层面的问题和障碍,借鉴欧盟的可再生能源政策经验,从加强法律及相关配套政策的建设、进一步采取相结合的经济激励措施、供给侧与需求侧政策相结合、扶持可再生能源技术研发、继续加强国际交流合作等方面,得出完善我国的可再生能源政策的建议和措施。