农户贷款业务作为支持农村经济,消除农村贫困和缩小城乡差距,得到世界各国尤其是发展中国家广泛的认可,中国上个世纪90年代初引入农村小额贷款概念,虽然中国农村小额贷款起步较晚,但经过二十年的发展,农户贷款业务广度和深度得到较大的发展,已成为农村金融市场主导力量,它有效解决了中国广大农村地区农户发展的问题。农户贷款业务在我国是一项新兴的金融业务,虽然贷款规模增长迅速,但业务经营和风险管理处在摸索阶段,随着业务的发展,积聚了一定的风险,这些风险不仅影响着农户小额信贷机构即各商业银行的生存和发展,也极大阻碍农村金融市场的发展,影响“三农”问题有效的解决。为更好培育农村金融市场,有效促进农户贷款业务健康有序的发展,商业银行必须解决在业务发展中面临农户贷款信用、市场、操作风险的问题,在业务发展中解决出现的一系列风险管理的问题,而这些问题解决要依赖于商业银行不断更新风险管理理念和提升风险管控水平,在此基础上找出适合各行农户贷款业务实际的风险管理思路和措施。本文中的阜南县农业银行农户贷款业务自2009年以来开办以来总体发展势态良好,贷款余额稳步增长,客户群体和层次不断增加,但风险随之不断攀升,不良贷款余额和不良率呈逐年上升态势。这表明该行农户贷款还属于粗放式经营阶段,在农户贷款业务某些环节存在风险管理盲区,缺乏行之有效内部风险管理控制的整体机制,由此研究农户贷款风险管理,保持阜南县农业银行农户贷款业务健康有序的发展有现实意义。本文以农村金融和风险管理相关理论为基础,借鉴农业银行其他贷款业务风险管理成熟做法和同业农户贷款业务风险控制的经验,采用案例研究和调查研究相结合的方法,以阜南县农业银行农户小额贷款业务发展与风险管理为例,根据农户贷款业务面临的风险,并进行分类、识别和分析,以风险控制为出发点,对如何控制风险进行了深入探讨,针对阜南县农业银行的农户风险管理实际情况,提出一些适合其风险特征的对策和措施。本文结构如下,全文共分六章,第一章介绍了本文的研究背景、目的和意义。第二章阐述了农村金融理论、风险管理理论和国内外学者研究成果,第三章是阜南农业银行农户贷款的发展现状及风险分析,第四章对阜南县农业银行风险管理情况进行分析,第五章提出了农行阜南县支行农户贷款风险管理的实施策略和措施,第六章是研究结论和研究展望。本文的创新点为,一是对县域农业银行农户贷款业务风险管理研究较为深入和细致,对建立商业银行农户贷款业务风险防控机制作了有益尝试,对我国中西部欠发达地区农村小额信贷管理有借鉴意义,二是农业银行县域支行农户贷款正处在快速的发展过程中,本文针对某家商业银行县域支行的农户小额贷款的具体情况提出的风险情况、防范措施,对风险进行有效管控风险的具体措施,具有非常重要现实的意义和实践指导作用。