【摘 要】
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国际物流的全球化趋势增加了进出某港口的货物量,这对某港口的通关效率提出了更高的要求。货物通关效率的提高对某港口的发展有着十分重要的意义。与普通的流程不同,海关的通
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国际物流的全球化趋势增加了进出某港口的货物量,这对某港口的通关效率提出了更高的要求。货物通关效率的提高对某港口的发展有着十分重要的意义。与普通的流程不同,海关的通关流程具有传统政府流程的特点,因此,对通关流程的优化既要考虑海关监管的职责,又要保证通关服务的高效。只有把对通关的有效监管和高效服务统一起来,才能实现真正意义上的“大通关”。本文以某市港口货物的直接通关为研究对象,分析了某市港口通关的现状,分别从广义和狭义的角度梳理现行的通关流程,在全景视角下展示出通关流程中跨越职能部门界限的作业,为改善流程获取足够的细节。在初步分析的基础上,设计了某市港口通关效率调查问卷,发放给了某市相关的企业单位,并对相关的政府和企业开展了调研,通过建立通关效率评价指标体系,用模糊综合评价法来评价通关流程的效率,找出制约通关效率的瓶颈,并诊断流程中的问题。为了提高通关效率,以加大通关模式的并联程度为重心,分别运用细化风险分类扩充通道和细胞式通关的思想,提出了主流程和子流程的优化方案,以达到优化整个通关流程的目的,同时使用仿真软件Oracle BPA Suite对优化前后的流程分别进行仿真,得出了优化后的流程比现行流程更优的结论,还达到了检验再造后流程的有效性和可行性的目的。最后,从实际操作运作和宏观政策两个层面提出配合流程优化提升港口通关效率的措施和建议。
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