从2003年英国能源白皮书《我们的未来》发表以来，以降低二氧化碳排放实现绿色发展的低碳经济理念逐步为世界主流国家所接受，各国纷纷出台相应政策应对低碳理念引发的系列低碳发展的“革命”，而低碳化发展也成为世界发展的重要趋势和方向，成为即工业化（现代化）、城镇化（城市化）之后，人类文明发展的又一重要趋势。而且，近年来低碳化发展也开始与现代化、城镇化结合，发展成为现代化、城镇化发展本身的重要理念，推动现代化、城镇化向排放少、能耗低、污染少的低碳化发展模式靠近。中国作为一个发展中国家，在城镇化过程中起步较晚，与欧美等发达国家相比中国城镇化进程较为缓慢，城镇化率相对较低，但是近年来随着中国经济不断发展，中国政府对城镇化进程的大力推动、扶持，中国城镇化率增长速度明显提高，尤其十八大之后在新型城镇化理念的推动下，中国城镇化呈现了大中小城镇一同发展的全面发展趋势，其中尤其小城镇发展速度最快，对地区经济带动作用最强，有效地提高了区域尤其是以小城镇发展为核心的县域地区的经济发展。然而，目前中国小城镇建设仍存在一系列问题，其中尤其以能源消耗、污染排放等问题为主，使得小城镇在发展上虽然带动了地区经济发展，但是也随即产生了巨大的资源浪费并造成了严重的环境污染。而且，小城镇作为中国经济发展的重要部分，对中国经济发展模式具有十分重要的影响。盘锦市作为辽宁省西南部重要城市，城市规模相对较小、小城镇建设较为迅速，同时作为东北老工业基地发展的重要城市之一，其低碳转型意义更为明显具有典型的研究价值。本文以盘锦市低碳小城镇建设为研究对象，分析其低碳小城镇建设现状及存在问题，就如何推动其低碳小城镇建设提供对策建议。全文共分7章：第一章绪论：主要本文选题背景、意义及研究内容和方法，介绍国内外研究现状。第二章相关概念界定及理论基础：主要介绍了低碳、小城镇、低碳小城镇的概念，并对低碳经济、能源经济及增长极理论进行梳理，为盘锦市低碳小城镇建设研究奠定理论基础。第三章结合包括美国、日本、英国及我国重庆、上海的低碳小城镇建设经验，总结其对盘锦市低碳小城镇建设的启示。第四章运用理论与实际相结合方法，分析盘锦市低碳小城镇发展现状，并分析盘锦市低碳小城镇建设的优势。第五章进一步分析了盘锦市低碳小城镇建设存在的问题及制约因素，为盘锦市低碳小城镇建设的规划及对策建议奠定基础。第六章在国内外低碳小城镇建设经验借鉴及盘锦市低碳小城镇建设实际情况的基础上，提出盘锦市低碳小城镇建设规划及对策建议。第七章结论。