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近年来,我国企业集团发展迅猛,但企业集团的财务管理尤其是其财务控制水平总体低下,已经成为制约我国企业集团快速发展的重要阻滞因素。研究现阶段我国企业集团财务控制的现状、问题及其成因,提出科学、合理、可行的提高我国企业集团财务控制水平的对策体系,是实践提出的新课题,对于促进我国企业集团健康发展具有重要理论和实践价值。
本文以经济学、现代会计学与现代财务管理理论为指导,汲取国内外企业集团财务控制研究的前沿成果,采用规范分析与实证分析相结合的方法,以我国企业集团财务控制的现状、问题及对策分析为主线,从分析我国企业集团的发展概况、财务特征入手,探讨了企业集团财务控制的基本涵义、目标、原则、模式和理论基础,剖析了我国企业集团财务控制的发展现状、存在的主要问题及其成因,结合我国部分大型企业集团在财务控制方面的成功经验,提出了提高我国企业集团财务控制水平的对策体系。研究认为,要实现我国企业集团财务控制的科学化、动态化和可视化,一方面,必须建立一套以全面预算管理为财务控制主线的财务控制系统,包括全面预算管理,统一的内部结算体系,以内部审计和财务总监委派制为主的内部监督体系,科学的业绩评价体系,先进的信息控制手段,以及以企业集团财务预警为主要内容的风险防范和控制体系等:另一方面,必须重视以完善企业集团法人治理结构为主要内容的财务控制系统环境建设,以便为企业集团财务控制系统的运行创造良好的外部条件。
研究认为,企业集团的财务控制是一个系统控制问题,是企业集团为了实现既定战略目标而采取的一系列方法、手段的有机结合,由于企业集团财务控制的复杂性,企业集团在实施财务控制过程中应注重各种控制手段的有机结合,注重集团全面预算管理目标与集团战略目标的一致性以及集团全面预算管理功能的有效实现。